到访国介绍

　　　西班牙王国　　　　　　阿根廷共和国

　　　巴拿马共和国　　　　　葡萄牙共和国

看点聚焦

习近平出席二十国集团领导人第十三次峰会纪实

当前，全球治理赤字成为无法忽视的伤疤。峰会东道主阿根廷总统马克里邀请习近平主席第一位发言。“习近平主席和中国有这样的分量、威望和代表性。”阿根廷方面解释了这一安排的用意。

习近平今年外访收官，向国际社会传达什么讯息？

2018年接近尾声，在这一年中，习近平主席四次踏出国门，足迹遍布亚非欧拉美以及大洋洲13国，参加了金砖国家领导人会晤、APEC领导人非正式会议以及G20峰会等多场国际会议。

同舟共济，建立更加公正合理的世界经济秩序

“伙伴精神是二十国集团最宝贵的财富。无论遇到什么困难，二十国集团成员都应该团结一致，共克时艰。”习近平主席在布宜诺斯艾利斯举行的二十国集团领导人第十三次峰会发表重要讲话。

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G20汉堡峰会主题

为均衡和可持续发展建设共识

未来的就业

基础设施的发展

粮食产业的可持续发展

行程要点

访问西班牙、葡萄牙
西班牙和葡萄牙支持对外开放，维护多边主义，愿同中国加强“一带一路”框架下的合作。2018年是中西建交45周年，2019年是中葡建交45周年。
访问阿根廷、巴拿马
阿根廷是拉美大国，重视对华关系；巴拿马地缘优势突出，是中国“带路”外交的重要支点。
二十国集团领导人第13次峰会
2018年12月1日，阿根廷将担任G20二十国集团的主席。在今年，阿根廷二十国峰会将在全国11个城市将举行45次以上的会议，就有关农业，经济，教育，就业，能源，金融，贸易和投资等议题进行探讨。
　　在2018年，将有超过两万多人抵达阿根廷参加这些会议。会议将讨论三个优先事项：未来的就业，基础设施的发展及粮食产业的可持续发展。今年，G20的目标是与参与国建立一个共识，使所有国家共同致力于公平和可持续的发展，为所有人创造机会。

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中国与西班牙的关系

1973年3月9日同我国建交。两国政治、经贸、文化、科技、教育、司法等领域的友好合作关系不断发展。双方签有引渡条约、被判刑人移管条约、刑事司法互助条约、航空协定、社保协定、文化协定、经济和工业合作协定、科技合作基础协定、避免双重征税协定、投资保护协定和打击有组织犯罪合作协定。

近年来，中西关系继续保持良好发展势头。2005年11月胡锦涛主席访西期间，两国建立全面战略伙伴关系。

经贸关系
　　西是我在欧盟内第六大贸易伙伴，我是西班牙在欧盟外第一大贸易伙伴。1981年双方成立贸易、经济和工业混委会，迄今已举行27次会议。2017年，双边贸易额309.4亿美元、同比增长7.5%。
　　截止2018年8月底，西班牙累计对华投资项目2461个，实际投资37.9亿美元。西班牙在华企业700余家，主要涉及金融、能源、电信、运输等行业。

其它领域交流与合作
　　中西在科技、文化、教育、旅游等各领域合作成果丰硕。两国建有中西科技联委会和文化、教育混委会等交流机制，迄今均已举行8次会议。中西于2007年互办文化年（节），2010年4月至2011年4月互办语言年。2006年和2013年，西班牙塞万提斯学院北京分院和中国文化中心分别在对方首都成立。我国目前在西班牙共设有8所孔子学院，8个孔子课堂和2个下设课堂。截至2017年底，我在西留学生突破1.3万人，西在华留学生超过4000人。2017年，西班牙公民来华旅游15.6万人次、同比上升4.28%。据西班牙国家统计局统计，2017年赴西班牙旅游的中国游客达51.4万人次，人均消费水平居各国之首。截至2018年6月，两国建立有26对友好省市关系。

近年重要双边文件

　
2014年9月
两国签署关于合作拍摄电影的协议
2015年至2019年
两国关于开展教育合作与交流执行计划（2016年3月互换签署文件）
2017年5月
两国签署社保协定
2017年11月
两国关于加强农业合作的谅解备忘录
2017年11月
《中华人民共和国与西班牙国家市场与竞争委员会反垄断合作谅解备忘录》
2018年1月
两国签署《文化、青年和体育合作执行计划（2018-2021）》[详细]

中国与阿根廷的关系

1972年2月19日，中国与阿根廷建交。建交以来，双边关系发展顺利，各领域互利合作日益深化，两国在国际事务中保持着良好合作。阿政府坚定奉行一个中国政策。2004年，胡锦涛主席和基什内尔总统实现互访，中阿建立战略伙伴关系，双边关系进入全面发展的新阶段。

2013年两国建立政府间常设委员会机制，迄今已举行2次会议。1990年两国外交部建立政治磋商制度，至2013年已举行12次政治磋商。2015年两国成立中阿议会政治对话委员会机制，迄今已举行2次会议。除互设大使馆外，阿在上海、广州和香港设有总领事馆。

经贸领域
　　中阿建交以来，双边贸易额不断增长，经贸合作日益深化。据中国海关统计，2017年双边贸易额为138.09亿美元。目前阿是我国在拉美第五大贸易伙伴，我国是阿全球第三大贸易伙伴。双方迄已举行了4次经济合作与协调战略对话、20次经贸混委会会议。

文化、科技领域
　　中阿签有科技、文化、教育、新闻等合作协议，在相关领域的合作不断增强。双方迄已签署10个双边文化交流执行计划。2007年1月，中国公民组团赴阿根廷旅游方案正式实施。2017年6月，双方互发十年多次旅游和商务签证协议正式实施。目前，中国电视长城（拉美）平台的中文国际频道和CCTV西班牙语频道等节目覆盖阿全境。双方迄已举行了7次科技合作混委会会议，2008年9月和2013年6月，阿科技部长巴拉尼奥两度访华。

军事交往与合作
　　中阿建交后，两军开展了友好合作。1974年我在阿设武官处，1979年阿在华设武官处。两国军方领导人多次互访。2013年，我国海军170舰艇编队访问阿根廷。

最近重要双边文件

中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局和阿根廷共和国农业产业部关于在全面战略伙伴关系框架下进行安全、卫生和食品安全方面合作的2017-2019年工作安排（2017年5月）
中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局与阿根廷共和国农业产业部关于阿根廷共和国鲜食葡萄输往中华人民共和国植物检疫要求的议定书（2017年5月）
中华人民共和国国家体育总局和阿根廷共和国教育和体育部关于足球合作的谅解备忘录（2017年5月）
中国国际贸易促进委员会与阿根廷投资贸易促进局合作协议（2017年5月）
中华人民共和国商务部外贸发展事务局与阿根廷共和国投资贸易促进局关于促进贸易投资的合作谅解备忘录（2017年5月）
中国人民银行与阿根廷中央银行人民币/阿根廷比索双边货币互换协议（2017年7月）[详细]

中国与巴拿马的关系

2017年6月13日，外交部长王毅同巴拿马副总统兼外长德圣马洛在北京签署《中华人民共和国和巴拿马共和国关于建立外交关系的联合公报》，巴拿马政府即日断绝同台湾的所谓“外交关系”，中巴建立大使级外交关系。7月13日，中巴正式互设使馆。

互访
　　建交后，中方主要往访有：贸促会会长姜增伟（2017年7月）、民航局局长冯正霖（2017年9月）、外交部部长王毅（2017年9月）、质检总局局长支树平（2017年9月）、商务部部长钟山（2017年12月）、国务院侨办主任裘援平（2018年2月）、人民银行行长周小川（2018年3月）、全国政协副主席、中国统促会副会长万钢（2018年6月）、中共中央政治局委员、上海市委书记李强（2018年7月）、交通运输部部长李小鹏（2018年8月）。巴方主要来访有:副总统兼外长德圣马洛（2017年6月）、移民局局长卡里略（2017年7月）、公安部部长贝当古和国家安全委员会执行秘书洛佩斯（2017年8月）、巴拿马主义党总书记巴尔德拉马来华参加中国共产党与世界政党高层对话会（2017年12月）、旅游局局长伊姆（2018年3月）、总统夫人卡斯蒂略（2018年4月）、海事局局长巴拉卡特（2018年4月）、工商部部长阿罗塞梅纳（2018年6月）、总检察长波塞尔（2018年8月）。

经贸关系

据中国海关统计，2017年中巴贸易额66.9亿美元，其中中方出口额66.28亿美元，进口额0.62亿美元，同比分别增长2.8%、2.4%和67.6%。中方主要出口轻工和纺织品、燃料油、橡胶和塑料鞋、计算机和通讯产品等，进口鱼粉、废金属、水泥、皮革等。目前，中国（包括香港和台湾）是巴拿马运河第二大用户。2016年6月，中国商船作为首航船舶参加巴拿马运河扩建工程通航庆典。2017年7月，中国贸促会在巴拿马举办中巴贸易和投资论坛。[详情]

中国与葡萄牙的关系

　中国和葡萄牙于1979年2月8日建交。建交35年来，两国在政治、经贸、文化、科技、军事等各领域的友好合作关系不断发展。1987年4月，中葡两国政府通过平等协商就解决历史遗留的澳门问题达成协议并签署了关于澳门问题的联合声明，中国于1999年12月20日恢复对澳门行使主权。2005年温家宝总理访葡期间，两国领导人宣布建立全面战略伙伴关系。

经贸关系和经济技术合作
　　　据我海关统计，2017年中葡双边贸易额为55.8亿美元，与上一年持平。2016年3月，中葡经贸混委会召开第九次会议。截至2017年底，中国对葡实际投资累计金额超过90亿欧元。
　　近年来，葡大力推进企业私有化进程，对外国企业投资持开放和欢迎态度，中国企业亦积极参与。

文化、教育、科技和军事等领域
　　中葡建交后，两国在文化、科技和教育方面交流往来逐渐增加。两国间签有文化协定和为期3年的文化交流协定执行计划，2016年签订关于互设文化中心的协定。2005年两国签署《关于相互承认高等教育学历、学位证书的协定》。2014年签署《教育和培训合作执行计划（2014年至2017年）》。葡萄牙米尼奥大学、里斯本大学和阿威罗大学先后开设孔子学院。
　　中葡两军交往始于1980年。2006年，葡国防部长阿马多访华，签署《两国国防部合作协议》。

　　近年重要双边协议

中华人民共和国商务部和葡萄牙共和国外交部关于加强第三方市场合作的谅解备忘录（2016年）
中国保险监督管理委员会与葡萄牙保险和养老金监管局合作与技术协助协议（2016年）
中华人民共和国国家档案局与葡萄牙共和国政府文化部档案领域合作谅解备忘录（2016年）
中国全国人民代表大会与葡萄牙议会合作谅解备忘录（2017年）
中华人民共和国国家海洋局与葡萄牙共和国海洋部关于建立“蓝色伙伴关系”概念文件及海洋合作联合行动计划框架（2017年）
[详情]

历届G20峰会回顾

历次	时间	地点	成果
第1次	2008年11月8日至9日	美国华盛顿	在五个领域达成共识应对危机。通过应对金融危机的3600字《华盛顿声明》。分析了危机产生的根源、说明各国采取并将采取的行动、阐述改革金融市场的原则，承诺各国将继续致力于对开放的全球经济。
第2次	2009年4月2日	英国伦敦	G20将为IMF和世界银行等提供总额1万亿美元的资金，大幅增加IMF特别提款权(SDR)规模2500亿美元，纾缓贫穷国家财政压力。此外，G20在打击避税天堂、反贸易保护主义、限银行家薪酬、刺激经济方案都形成了共识。
第3次	2009年9月24日至25日	美国匹兹堡	在五个领域达成共识应对危机。通过应对金融危机的《华盛顿声明》。分析了危机产生的根源、说明各国采取并将采取的行动、阐述改革金融市场的原则，承诺各国将继续致力于对开放的全球经济。
第4次	2010年6月26日至27日	加拿大多伦多	发表《多伦多峰会宣言》，与会领导人强调采取下一步行动，推动世界经济全面复苏。
第5次	2010年11月11日至12日	韩国首尔	主要议题为汇率、全球金融安全网、国际金融机构改革和发展问题。四大议题中，最引人关注的是二十国集团财长和央行行长庆州会议就解决汇率争议和国际货币基金组织份额改革所达成协议的后续进展。
第6次	2011年11月3日至4日	法国戛纳	G20戛纳峰会与会领导人发表公报，就如何应对欧债危机、促进全球经济增长、加强国际金融监管、促进社会保障和协调发展等问题达成一致意见。
第7次	2012年6月18日至19日	墨西哥洛斯卡波斯	会上，中国宣布支持并决定参与国际货币基金组织增资，数额为430亿美元。与会领导人讨论了世界经济形势、加强国际金融体系和就业、发展、贸易等议题，并于会后发表了《二十国集团洛斯卡沃斯峰会领导人宣言》。
第8次	2013年9月	俄罗斯圣彼得堡	第八次峰会上通过了《二十国集团圣彼得堡峰会领导人宣言》。宣言指出，G20在改善金融市场形势、支持世界经济复苏方面采取了一系列重要措施。
第9次	2014年11月15日至16日	澳大利亚布里斯班	二十国集团第九次领导人峰会16日下午在布里斯班闭幕，并发表二十国领导人联合公报。本届峰会各国同意建立全球基础设施中心，用于搭建一个知识共享平台以及政府、私人机构、开发银行和其他组织之间的联系网络；到2018年，将二十国集团的经济增长额外提高两个百分点。峰会还确定2016年峰会由中国举办。 [查看专题]
第10次	2015年11月14日至16日	土耳其安塔利亚	会议发表了《二十国集团安塔利亚峰会公报》和《二十国集团安塔利亚峰会关于反恐问题的声明》，这是G20首脑首次在打击IS问题上达成一致。 [查看专题]
第11次	2016年9月4日至5日	中国杭州	通过了《二十国集团领导人杭州峰会公报》，进一步明确了G20合作的发展方向、目标、举措，并就推动世界经济强劲、可持续、平衡和包容增长的一揽子政策和措施达成“杭州共识”。 [详细]　[查看专题]
第12次	2017年7月7日至8日	德国汉堡	峰会就自由贸易达成一致，但未能就气候变化《巴黎协定》达成一致。[查看专题]

　　　　　二十国集团峰会

【成立】二十国集团(G20)由七国集团财长会议于1999年倡议成立，最初为财长和央行行长会议机制，2008年国际金融危机后，升格为领导人峰会。2009年9月举行的匹兹堡峰会将G20确定为国际经济合作主要论坛。
【组成】由中国、阿根廷、澳大利亚、巴西、加拿大、法国、德国、印度、印度尼西亚、意大利、日本、韩国、墨西哥、俄罗斯、沙特阿拉伯、南非、土耳其、英国、美国以及欧盟等二十方组成。
【特点】G20成员涵盖面广，代表性强，构成兼顾了发达国家和发展中国家以及不同地域利益平衡，人口占全球的2/3，国土面积占全球的60%，国内生产总值占全球的90%，贸易额占全球的75%。[详细]

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