葡萄牙国家概况

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<article><section data-type="rtext"><img src="//himg2.huanqiucdn.cn/attachment2010/2018/1121/13/46/20181121014618974.jpg?imageView2/2/w/1260" data-alt="(最近更新时间：2018年10月)"/>【国 名】 葡萄牙共和国(A República Portuguesa，The Portuguese Republic)。【面 积】92212平方公里。【人 口】1029.1万(2017年)，人口密度为111.8人/平方公里。主要为葡萄牙人。外国合法居民约40万人，主要来自巴西、安哥拉、莫桑比克等葡语国家及部分欧盟国家。官方语言为葡萄牙语。劳动人口522.6万。约85%的居民为天主教徒。【首 都】 里斯本(Lisbon)，人口242万(里斯本大区)，最热月(8月)气温为17-28℃(平均日最低温及最高温)，最冷月(1月)气温为8-14℃。最旱月(7月)降水3毫米(月均降水量)，最湿月(1月)111毫米。
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 【国家元首】 总统：马塞洛·雷贝洛·德索萨(Marcelo Rebelo de Sousa)，2016年当选总统，任期5年。【重要节日】4月25日：“4·25”革命纪念日;6月10日：国庆日;10月5日：共和国日;12月1日，恢复独立日。【简 况】 位于欧洲伊比利亚半岛的西南部。东、北连接西班牙，西、南濒临大西洋。海岸线长832公里。地形北高南低，多为山地和丘陵。北部属海洋性温带阔叶林气候，南部属亚热带地中海式气候。欧洲古国之一。1143年成为独立王国。15、16世纪在非、亚、美洲建立大量殖民地，成为海上强国。1580年被西班牙吞并，1640年摆脱西班牙统治。十八世纪末，法国拿破仑军队入侵葡萄牙，1811年葡在英国帮助下赶走法国军队。1820至1910年确立君主立宪制。1910年10月成立共和国。1926年5月建立军人政府，开始“新政”。1932年萨拉查就任总理，实行法西斯独裁统治。1974年4月25日，一批中下级军官组成的“武装部队运动”推翻极右政权，开始民主化进程，同时放弃在非洲的葡属殖民地，葡正式成为西方民主制度国家。1986年1月1日加入欧共体，1999年成为首批加入欧元区的国家。【政 治】 议会制共和国。权力机关包括总统、议会、内阁政府，总统依照议会决定任免政府首脑。系联合国、欧盟、北约组织和世贸组织成员。【宪 法】 现行宪法于1976年制定，后经历了6次修改。最近一次修订于2004年完成。宪法规定，总统、议会、政府和法院是国家权力机构;总统为武装部队最高司令，根据政府提名任免总参谋长和三军将领。总统在听取各党派、国务委员会的意见后才能解散议会，“在必要时”可以解散政府和罢免总理。【议 会】 实行一院制，议员由普选产生，任期4年。本届议会于2015年10月产生，社会党人费罗·罗德里格斯( Ferro Rodrigues)任议长。四位副议长分别为：若泽·科雷亚(JoséCorreia，社民党)、若热·拉康(Jorge Lacão，社会党)、若泽·曼努埃尔·普雷萨(JoséManuel Pureza，左翼集团)、特雷莎·卡埃罗(Teresa Caeiro，女，人民党)。各党派议席分配如下：社民党89席，社会党86席，左翼集团19席，人民党18席，共产党15席，绿党2席，人、动物、自然党1席。【政 府】 本届政府成立于2015年11月26日，任期4年，是葡萄牙1974年民主革命后第二十一届宪法政府，由社会党执政。总理：安东尼奥·科斯塔(António Costa)，外交部长：奥古斯托·桑托斯·席尔瓦(Augusto Santos Silva)，部长会议和行政现代化部长：玛丽亚·曼努埃尔·莱唐·马克斯(Maria Manuel Leitão Marques)，财政部长：马里奥·森特诺(Mário Centeno)，国防部长：若昂·戈麦斯·克拉维尼奥(João Gomes Cravinho)，内政部长：爱德华多·卡布里塔(Eduardo Cabrita)，司法部长：弗朗西斯卡·范杜嫩(女)(Francisca Van Dunem)，总理助理部长：佩德罗·西萨·维埃拉(Pedro Siza Vieira)，文化部长：格拉萨·丰塞卡(女)(Graça Fonseca)，科学、技术和高等教育部长：曼努埃尔·埃托尔(Manuel Heitor)，教育部长：蒂亚戈·布兰当·罗德里格斯(Tiago Brandão Rodrigues)，劳动、团结和社会保障部长：若泽·安东尼奥·维埃拉·达席尔瓦(JoséAntónio Vieira da Silva)，卫生部长：玛尔塔·特米多(女)(Marta Temido)，规划和基础设施部长：佩德罗·马克斯(Pedro Marques)，经济部长(兼)：佩德罗·西萨·维埃拉(Pedro Siza Vieira)，环境和能源转型部长：若昂·佩德罗·马托斯·费尔南德斯(João Pedro Matos Fernandes)，农业、林业和农村发展部长：路易斯·卡波拉斯·桑托斯(Luís Capoulas Santos)，海洋部长：安娜·保拉·维托里诺(女)(Ana Paula Vitorino)。【重要网址】总统府：www.presidencia.pt议 会：www.parlamento.pt政府官网：www.portugal.gov.pt最高法院：www.stj.pt【行政区划】 全国设有18个大区，分别为：里斯本、波尔图、科英布拉、维亚纳堡、布拉加、雷阿尔城、布拉甘萨、瓜达、莱里亚、阿威罗、维塞乌、圣塔伦、埃武拉、法鲁、布兰科堡、波塔莱格雷、贝雅、塞图巴尔。另有亚速尔群岛和马德拉群岛2个自治区。【司法机构】 最高法院是最高司法机构，院长由法官选举产生。最高法院院长在国家领导人中排名第四，位于总统、议长和总理之后，如前三位领导人不在国内或无力履行其职责时，最高法院院长可代任国家元首职务。现任最高法院院长为安东尼奥·若阿金·皮萨拉(António Joaquim Piçarra)，2018年10月4日就职。共和国总检察院是最高检察机构，总检察长卢西利亚·加戈(女)(Lucília Gago)，2018年10月12日就职。【政 党】 实行多党制，主要政党有：(1)社会党(Partido Socialista)：执政党。1973年4月在“葡萄牙社会主义运动”基础上重建。党员约10万人。曾于1995至2002年上台执政，并于2005年再获执政地位至2011年6月。2015年11月，社会党联合左翼集团和共产党在议会否决社民党-人民党联合政府施政纲领，迫其下台。11月26日社会党政府宣誓就职。总书记安东尼奥·科斯塔(António Costa)。(2)社会民主党(Partido Social Democrata)：在野党。1974年5月成立，原名人民民主党，1976年改为现名。党员约11.2万人。曾于1985年至1995年10月连续执政10年，2002年4月至2005年3月、2011年6月至2015年10月两度与人民党联合执政。在2015年10月议会选举中执政联盟再度赢得大选，但丧失议会多数优势，因施政纲领未获议会通过而被迫下台。主席鲁伊·里奥(Rui Rio)。(3)左翼集团(Bloco de Esquerda)：在野党。1999年3月成立。约1万名党员。政治委员会常委兼发言人卡塔里娜·马丁斯(Catarina Martins)。(4)人民党(Partido Popular)：在野党。1974年7月成立。前身是社会民主中心党，1995年2月改名人民党。党员约3万人。2002年4月至2005年3月、2011年6月至2015年10月曾两度与社民党联合执政。主席阿松桑·克里斯塔斯(Assunção Cristas)。(5)葡萄牙共产党(Partido Comunista Português)：在野党。1921年成立。党员5.89万人。总书记热罗尼姆·德索萨(Jerónimo de Sousa)。(6)绿党(Partido Ecologista “Os Verdes”)：在野党。1982年成立。总书记埃路伊萨·阿波洛尼娅(女)(Heloísa Apolónia)。(7)人、动物、自然党(Partido Pessoa-Animais-Natureza)：在野党。2009年成立。其他政党还有：葡萄牙民主运动(Movimento Democrático de Portugal)、人民君主党(Partido Popular Monárquico)以及革命社会党(Partido Social Revolucionário)等。【重要人物】 马塞洛·雷贝洛·德索萨(Marcelo Rebelo de Sousa)，总统。1948年12月12日生于葡里斯本市。1971年获里斯本大学法学学士，后获法学硕士和政治法学博士学位。长期在里斯本大学任教，兼任葡天主教大学和里斯本新大学客座教授。1974年加入葡社民党。1975年当选为议会议员。1981至1983年先后出任部长会议助理国秘和议会事务部长。1996至1999年担任社民党主席。创立《快报》和《周报》，并担任主编。2000至2015年担任电视政治评论员。2006至2015年任葡总统最高国务咨询机构国家理事会成员。2016年竞选总统获胜，任期5年。离异，有1子1女。安东尼奥·路易斯·桑托斯·达·科斯塔(António Luís Santos da Costa)，总理。1961年出生于里斯本。先后获里斯本大学法学学士和葡萄牙天主教大学欧洲学硕士学位。1975年加入社会党青年团，1982至1993年任社会党里斯本市议员，先后于1987至1990年和1994至2011年任社会党书记处书记。1991至1995年任国家议员。在古特雷斯政府时期，先后担任议会事务国秘、议会事务部长和司法部长，并担任1998年里斯本世博会政府总负责人。2002至2004年任社会党议会党团主席。2004至2005年任欧洲议会副主席。2005至2007年在苏格拉底政府时期担任国务兼内政部长。2007年当选里斯本市长，后在2009和2013年的市政选举中高票连选连任。2014年11月，当选社会党总书记。2015年10月议会选举中败于时任总理科埃略。11月联合左翼集团和共产党在议会否决政府施政纲领，迫其下台。11月24日，时任总统席尔瓦授权科斯塔组阁，11月26日，宣誓就职。已婚，有1子1女。【经 济】 葡是欧盟中等发达国家，工业基础较薄弱。纺织、制鞋、酿酒、旅游等是国民经济的支柱产业。软木产量占世界总产量的一半以上，出口位居世界第一。2008年起，遭受国际金融危机和主权债务危机双重打击，经济受挫，财政告急，主权信用评级被调降至“垃圾级”。2011年4月，时任总理苏格拉底正式申请国际救助，葡成为继希腊、爱尔兰之后，第三个申请救助的欧盟国家。5月，欧委会、欧央行和国际货币基金组织组成 的“三驾马车”批准为期3年、总额780亿欧元的援葡备忘录。葡须在受援期间执行紧缩政策，严格控制财政赤字。在两次放宽财政赤字标准后，葡最终于2014年5月按期完成援助备忘录，结束国际救助，重返市场自主融资。2017年主要经济数据如下：国内生产总值：1931亿欧元。人均国内生产总值：18731欧元。经济年增长率：2.7%。货币名称：欧元(Euro)通货膨胀率：1.6%失业率：8.9%(资料来源：葡国家统计局)【资 源】 矿产资源较丰富，主要有：钨、铜、黄铁、铀、赤铁、磁铁矿和大理石，钨储量为西欧第一位。森林面积320万公顷，覆盖率35%。【工 业】 葡工业包括采掘业、加工业、水、电、煤气和冷气生产业等。主要工业部门有电力、纺织、服装、制鞋、食品、化工、造纸、电子器械、陶瓷、酿酒、软木等。2017年实现工业增加值307.9亿欧元，同比增长3.6%。第二产业就业人口122.86万人，占就业总人口的25.5%。【农林牧渔业】2016年实现农业增加值36.1亿欧元，同比减少5.0%。2017年第一产业就业人口28.04万人，占就业总人口的5.8%。2016年捕鱼量为19.06万吨、同比增长1.2%，产值2.69亿欧元、同比增长3.3%。88%以上的水产品为海洋捕捞，以沙丁鱼、金枪鱼、鲭鱼、章鱼为主，淡水鱼主要为鳟鱼。【服务业】 服务业从90年代起迅速发展，产值连年增长。上世纪末，其占国民经济及全国就业人口比重基本达到欧洲发达国家水平。2016年服务业实现增加值1211.3亿欧元，同比增长1.1%。2017年第三产业从业人口329.59万人，占就业总人口的68.6%。【旅游业】 旅游业是葡外汇收入重要来源。近年来，葡旅游业发展势头良好，旅游收入连续5年实现增长。2017年旅游收入150亿欧元、同比增长18.1%。接待外国游客1270万人次、同比增长24.8%，游客主要来自英国(22%)、德国(13.6%)、西班牙(9.7%)、法国 (9.5%)等国家。主要旅游目的地有里斯本、波尔图、阿尔加维大区、马德拉群岛等。【交通运输】 陆路运输总里程超过8万公里，是葡交通运输的主要方式。铁路网：2016年国内运营铁路总长2546公里。2016年，铁路运送旅客1.34亿人次、同比增加2.7%，运送货物1040万吨、同比下降6.3%。公路网：葡萄牙公路网由高速公路(AE)、主要公路(IP)、辅助公路(IC)、国道(EN)和地区公路组成。2016年葡公路总长为17874公里，其中3087公里是高速公路。2016年公路货运量为1.47亿吨。水运：内陆河运总里程210公里，水运主要为海运。主要港口有里斯本、阿威罗、锡图巴尔、西内斯、丰沙尔(位于马德拉群岛)和蓬塔德尔加达(位于亚速尔群岛)。2016年国内河运客运量为1935万人次、同比增加2.2%。空运：全国有15座大型机场，38座小型机场，11座直升机场。大陆部分主要国际机场在里斯本、波尔图和法罗等地，它们都位于沿海地区。亚速尔自治区有9座机场，马德拉自治区有2座机场。2017年国内机场客运量为5180万人次、同比增加16.5%。【财政金融】 截至2018年6月，公债总额为2467亿欧元，相当于国内生产总值的125.8%。葡外汇储备为251亿美元，居世界第53位。侨汇收入是葡重要经济来源之一，主要来自居住在法国、瑞士、美国、德国、西班牙、英国、卢森堡、安哥拉、加拿大和委内瑞拉等国的葡侨民。(资料来源：国际货币基金组织、葡萄牙央行、葡萄牙国家统计局)【对外贸易】2017年葡出口总额550.96亿欧元、同比增长10.1%，进口总额689.62亿欧元、同比增长12.6%。【对外投资】 上世纪90年代和本世纪初，葡对西班牙和巴西投资额巨大。自2001年以来，对欧盟成员国投资额大幅增加。2016年葡萄牙对外直接投资23亿欧元，吸引外国直接投资56亿欧元。截至2017年6月，葡累计对外直接投资555亿欧元，主要投资目的地为荷兰、西班牙、巴西、安哥拉、卢森堡、美国、英国、波兰、莫桑比克、丹麦、爱尔兰等。【对外援助】 葡对外官方发展援助(ODA, Official Development Assistance)分单边援助和多边援助两类。单边援助主要针对非洲葡语国家、东帝汶和少量不发达国家，绝大多数是无息贷款，一小部分是专项贷款。多边援助一般通过联合国(占5%)、欧盟(占65%)、世界银行(占17%)和地区发展银行(占10%)等国际机构进行。葡对外援助领域主要是教育、卫生、工农业生产、基础设施建设、减债和人道主义援助等。【外国投资】 近年来，葡政府推行经济外交，吸引外国投资。截至2017年6月，外国对葡年直接投资存量为1187亿欧元。主要投资领域为批发零售贸易、金融保险、加工、电力、天然气及自来水、信息通讯、科技咨询、建筑、房地产等。投资来源国主要为西班牙、法国、英国、卢森堡、荷兰、德国、瑞士、比利时、奥地利、爱尔兰等。(资料来源：葡萄牙央行、葡国家统计局、葡投资促进局)【外国援助】2007至2013年葡从欧盟获得225亿欧元援助，其中结构基金164.2亿欧元，团结基金27.22亿欧元，农村发展基金31.7亿欧元，渔业基金2.2亿欧元。2011年4月，受主权债务危机冲击，葡看守政府向欧盟请求财政援助。同年5月，欧委会、欧央行和国际货币基金组织与葡达成协议，同意在此后3年内向葡提供总额780亿欧元的援助贷款。2014年5月，葡按期完成援助备忘录。【军 事】 总统为三军最高统帅，国防部长通过总参谋部和各军种参谋部领导武装力量。总参谋长阿图尔·蒙特罗上将(General Artur Monteiro)。武装力量由正规军和国家安全部队组成。实行义务兵、志愿兵、合同兵三结合的兵役制。服役期：义务兵4个月，志愿兵8~10个月，合同兵不定期，但至少一年以上。正规军总兵力4万人，其中陆军2.2万人，海军1.1万人，空军0.7万人。此外，还有包括共和国卫队和公安警察在内的准军事部队及预备役部队20余万人。【教 育】 实行12年义务教育，包括基础教育(小学4年，中学预备班2年，初中3年)和中等教育(3年，相当于我国高中)。高等教育为大学4~5 年。科教预算占政府总预算比重约在4%。主要高等院校有里斯本大学、科英布拉大学、波尔图大学、里斯本理工大学、米尼奥大学、阿威罗大学、埃武拉大学和国家行政管理学院。葡识字率(15岁以上拥有读写能力的人口占其总数)为95.2%。【新闻出版】 葡全国有各种期刊1910种，其中489种有网络版。自上世纪90年代起，葡所有报社皆为私营。目前主要日报有：《新闻日报》、《公众报》、《新闻报》和《晨邮报》;主要周刊有《快报》、《太阳报》。主要商务金融性刊物有：《经济日报》、《生意日报》和《经济周刊》。卢萨社是由葡萄牙通讯社和葡萄牙新闻社于1987年合并而成的国家通讯社。目前，主要电台有葡萄牙广播电台、复兴电台、商业电台等。电视台有葡萄牙国家电视台、SIC电视台和独立电视台。【对外关系】 主张在平等互利的基础上同世界各国普遍发展友好合作关系。跨大西洋关系、欧盟、葡语国家共同体、葡侨、参与全球化、多边外交是葡对外政策六大主要方向。坚定支持欧洲一体化进程，主张维护欧元区稳定。在反恐、欧洲难民潮等问题上尊重欧盟立场。重视发展跨大西洋关系，支持TTIP谈判。同葡语国家交往活跃，积极推动葡语国家共同体扩大规模。大力开展经济外交，扩大同亚洲、非洲、拉美等新兴市场国家合作，是亚洲基础设施投资银行创始成员国。与世界上180个国家和地区建立有外交关系，共设146个驻外使领馆。其中使馆70个，领馆66个，驻国际组织代表团10个。</section></article>

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