国际观察：法国新总统就职后的两步棋

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<article><section data-type="rtext">新华网巴黎5月15日电（记者应强 李明）法国当选总统弗朗索瓦·奥朗德15日与卸任总统尼古拉·萨科齐举行了权力交接仪式并宣誓就职，正式开始行使总统权力。分析人士认为，在选举中被认为缺乏行政和外交经验的奥朗德，一上台就面临来自内部和外部的多重挑战。鉴于法国立法选举在即，奥朗德在此之前可能走两步棋：一是在内政上以求稳为主，不搞大动作；二是在对外关系方面，通过频繁出访来树立自己的形象。内政：暂以求稳为主目前，法国国内财政状况依然脆弱，欧元区又面临希腊违约和退出的风险。如何能尽快让法国摆脱陷入债务危机的危险，如何重振法国企业竞争力，如何改革难以为继的福利和税收制度，将是今后摆在奥朗德面前的关键问题。
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 法国将于6月举行立法选举。由于法国议会多数派有组阁权，因此这一选举被法国人戏称为大选的“第三轮投票”。如果左派无法在立法选举中获得多数，法国将再次出现“左右共治”的局面，奥朗德很多政策主张将难以实施。奥朗德虽然在总统选举中最终获得51．6％的选票，但实际上法国左右两派势均力敌的政治格局并没有被打破。在总统选举第一轮投票中，整个左翼获得的支持率仅为43．6％，不及右翼、极右翼和中间派的总和。观察家们认为，萨科齐的败选与其个人风格有很大关系，并不表明左翼占据很大优势。因此，奥朗德上台后，法国未来的政策不可能一味向左，而是在强调公平、正义、均富等理念的同时，执行符合法国实际情况的改革措施，并极有可能根据形势的变化向右调整。分析人士认为，奥朗德上任后必须进行改革，在削减财政支出的同时，促进经济增长，增加税收，只有这样，才能真正实现财政平衡。但对于法国这样一个经济缺乏活力和税率已经很高的国家来说，改革无疑是非常困难的，其过程也必将给法国人带来阵痛。(来源:新华网)欧洲：法德关系优先观察家们认为，希腊议会选举对欧洲的影响是立竿见影甚至是致命的，而法国总统选举的影响则是长期而重大的。随着奥朗德当选法国总统以及希腊选后陷入组阁僵局，德国要求欧元区各重债国通过紧缩来化解危机的政策面临越来越强烈的质疑。在此次法国总统竞选中，奥朗德就公开反对长期紧缩，提出重议欧盟“财政契约”，并主张发行欧元债券。这无疑对德国的强硬立场提出了挑战。不过，奥朗德在选举中也多次表示，自己当选后出访的第一个国家将是德国，足见他对法德关系的重视。分析人士认为，奥朗德和默克尔讨论的主要问题将是如何在不增加公共债务的情况下刺激经济增长。面对风声鹤唳的市场，法德领导人已没有时间可以浪费，必须尽快摆出团结姿态。为此，双方都必须做出让步。他们能否消除分歧并密切合作，将决定法德轴心在应对欧债危机过程中能否继续发挥核心作用。从历史上看，法德关系是欧洲经济一体化建设的基础，两国关系一直在斗争和妥协中前行。目前，在希腊危局仍然无解的情况下，法德团结才能给市场以信心，这对欧洲走出危机至关重要。(来源:新华网)外交：树立新形象与默克尔会晤后，奥朗德18日将出访美国，出席八国集团峰会和随后的北约峰会，本月底出席欧盟峰会，6月18日至19日将出席在墨西哥举行的二十国集团峰会。如果说在内政方面奥朗德暂时难有作为，那么就职后的密集出访对于他来说则是一个树立自身形象的重要机会。法国作为联合国常任理事国，长期以来奉行与美国保持距离的相对独立的外交路线。而萨科齐上台后与美国靠拢，重返北约，引起国内争论。奥朗德上台后将会在外交策略上有所变化。国际观察人士说，在本月举行的北约峰会上，奥朗德将提出法国年内从阿富汗撤军的主张。在竞选中，奥朗德多次表示法国将尽力维持在国际上的影响力，继续推行多边主义，在伊朗、叙利亚、苏丹和西亚北非局势等问题上将延续既有方针。奥朗德当选总统后会见了美国和中国驻法大使，表明他把与美国和中国这两个大国发展良好关系作为其外交重点之一。奥朗德7日会见中国驻法国大使孔泉时强调，法国重视中国在国际政治、经济领域的重要影响，希望两国友好合作关系不断取得新发展。分析人士认为，由于奥朗德从未访问过中国，他在对华关系上可能将更加倚重社会党内部的“知华派”。当选后不久，奥朗德就任命法国外交部亚澳司司长燕保罗担任自己的外交顾问。燕保罗精通中文，曾作为外交官驻中国多年。由此可以看出奥朗德对发展与中国关系的重视。从长远来说，中法继续发展良好关系的总体方向将不会改变。(来源:新华网)</section></article>

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