法国大选，候选人凭什么入主爱丽舍宫

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<article><section data-type="rtext">核心提示：4月22日，法国总统选举首轮投票结束。鉴于无一总统候选人得票率过半，得票最高的社会党候选人奥朗德和第二高的现任总统萨科齐进入第二轮投票。他俩将于５月６日进行最终角逐，谁能胜出引人关注。距投票日还有一段时间，候选人已经展开最后冲刺的竞争。奥朗德与萨科齐各自将靠哪些深得民心的政策主张和优于对方的有利条件方能够战胜对手入主爱丽舍宫？不论是打“收紧移民政策”的牌，还是将“恢复经济”作为竞选和施政核心，选民更加在意的 则是事关其切身权益的现实问题能否得以妥善而及时的解决，这不仅决定了谁最终能赢得本届总统选举，而且也意味着新当选总统能否在险象环生的欧洲政坛走得更远……法国经济能否企稳？“经济牌”将左右法国大选<img src="//himg2.huanqiucdn.cn/attachment2010/2012/0428/20120428033212505.jpg?imageView2/2/w/1260" data-alt="现任总统萨科齐（资料图）"/>2012年法国总统大选第一轮投票于当地时间22日晚间结束，现任总统萨科齐和社会党候选人奥朗德分别以27.18%和28.63%的得票率，毫无悬念地“牵手”挺进下一轮角逐。两人将在5月6日决出谁将入主爱丽舍宫，而其经济政策无疑将成为影响最终结果的关键因素。综观萨科齐和奥朗德在竞选过程中的主张，不难发现二人不约而同地将“经济牌”作为竞选纲领的核心。这是因为无论是竞选者还是法国国民，当前一个共识就是，法国面临的最为重要的任务就是振兴经济。回顾萨科齐上任5年来，法国先后经历国际金融危机和欧洲主权债务危机，标准普尔公司下调法国3A信用评级使本已脆弱的法国经济更是雪上加霜。目前，法国经济低迷不前、财政出现巨额赤字、失业率居高不下。在此背景下，萨科齐和奥朗德围绕着三大问题，向选民推销自己的主张。<img src="//himg2.huanqiucdn.cn/attachment2010/2012/0428/20120428033212956.jpg?imageView2/2/w/1260" data-alt="社会党候选人奥朗德（资料图）"/>首先，如何使法国走出经济和债务困境自然是两人交锋的焦点。对此，萨科齐表示，计划未来降低雇主税、增加消费税，以削减财政赤字、解决人力资源成本过高的问题。他一再强调要大幅削减预算，减少公共开支，控制工资增长，增加财政收入，严格遵守稳定与增长公约的规定，力争2013年将赤字占GDP比重降至3%以下，到2016年将赤字降至零。而奥朗德则认为，一味实施财政紧缩政策将扼杀依然脆弱的经济复苏，必须适当增加公共支出，增加研发投资，支持中小企业发展，通过促进经济增长来削减赤字，恢复市场信心。他表示，可在2017年前把法国财政赤字占GDP的比例降至欧盟规定的3%以内，预留充分的时间来平衡增长与紧缩之间的矛盾。分析人士认为，相比之下，萨科齐的主张颇为“激进”，法国经济能否承受如此大规模的减赤措施难以预料。其次，在社会资源再分配方面，出身左派政党的奥朗德在竞选纲领中刻意突出自己的“人民主义”政策：保持现行60岁的退休年龄，将年收入超过100万欧元的富人纳税税率提高至75%，提高对高财富拥有者征收的“财富团结税”，为特殊免税措施设定上限。此外，他还支持对企业盈利税做出平衡调整，使中小企业获益率高于大型企业，以此增加低收入者的收入。这一系列措施为其赢得了不少中低层选民的支持。经济议题成法国大选风向标随着法国总统选举第一轮投票日期临近，竞选活动越发密集，主要候选人纷纷亮出各自底牌，争取选民支持。欧债危机、紧缩政策和经济增长成为热议话题；购买力、税收和就业等与民生休戚相关的议题成为主导选情的风向标。去年下半年，欧债危机愈演愈烈，并向欧元区核心国家蔓延。作为欧元区第二大经济体，法国也未能幸免。法国政府财政赤字和公共债务占国内生产总值(G D P )的比例自1975年以来不断上升，外贸自2003年以来也持续处于赤字状态。今年1月中旬，国际评级机构标准普尔公司宣布将法国长期信用评级从最优的A A A降至A A +，评级展望为负面。法国外贸银行首席经济学家帕特里克·阿蒂斯指出，一个国家如果财政和外贸双现赤字，就很难补救，其从国际金融市场融资的能力也将大大降低。这就是欧洲国家陷入主权债务危机的主要原因，同时也是法国难以避免被危机波及的原因。今年年初以来，随着欧洲中央银行发放两轮低息贷款，向欧洲商业银行注资，欧债危机暂时有所缓解，但远未消除。法国经济学家尼古拉·巴韦雷强调，法国有可能成为欧债危机下一波冲击的目标，法国下任总统的主要任务就是改变通过举债实现经济增长的模式。法国各主要总统候选人均深知目前的经济形势，都非常清楚“减赤增收、巩固财政”是下任总统的主要任务，但他们作出的承诺和提出的主张各不相同。法国大选悬念多 经济变革成为核心议题如今的法国，经济增长率不及1%，大幅低于邻国德国、失业率接近10%，主权评级被调低。怎样改变国内低迷的经济现状自然成为此次法国大选的核心议题。选战中，针对民众对于改善经济的关注，萨科齐公布了自己的32点经济计划，力图提高法国的经济竞争力，改善公共财务状况，重建“强大的法国”。而奥朗德的策略则是将目前法国的经济状况归罪于萨科齐的失误，他提出法国主权评级被降级是“总统的失误，而非法国这个国家的问题”。奥朗德以“改变”为主题，推出包括60项涉及经济社会诸多领域的竞选纲领，强调提高就业、改革税制、监管金融和增建住房等。“传统上中间偏左的社会党，在经济上更关注社会公平和社会福利，这可能会吸引部分中下层民众的支持，但政府加大公共支出提高社会保障，这与目前欧洲国家普遍采取紧缩政策以应对债务危机的趋势相背离。”赵怀普认为，面对法国当前低迷的经济环境，并不见得社会党就能提出一个非常有效的解决方案。所以缺乏政府经验的奥朗德并不一定能靠“经济牌”最终赢得选举，这也是此次法国大选充满悬念的一个原因。就目前法国大选的议题来看，各候选人更多是对国内问题的争议，而包括对华政策在内的大的外交问题并未成为各方选战主要话题。对此，赵怀普分析，随着中国国力的提升，包括法国在内的欧洲国家都会谋求建立同中国发展良好的合作关系，而另一方面，在一些议题上双方之间的摩擦和分歧也是存在。因此中法关系的未来走势最终还是由两国之间的利益关系来决定，而不是具体谁来执政。移民和治安：法国大选的热门话题新华国际时评：枪击案拂动法国大选风向连日来，图卢兹系列枪击案震动全法国。距４月２２日总统选举仅剩一个月时间，系列枪击案及所造成的悲剧不仅表明极端主义和恐怖主义警钟仍需长鸣，也凸显了困扰法国社会多年的移民与治安难题。这些因素叠加，势将使法国大选的风进一步“向右吹”。移民和治安本来就是此次法国大选的热门话题，而梅拉赫的外来移民身份犹如火上浇油，给这一话题猛添了一把柴火。本月早些时候，法国总统萨科齐专门打了一回移民牌，在一次竞选大会上高调倡议修改《申根协定》以减少非法移民，立竿见影地拉升了人气。而今，图卢兹枪击惨剧让法国民众深受震撼，很可能导致民意在更大程度上倒向在移民问题上立场强硬的候选人。图卢兹惨剧还昭示，极端主义与恐怖主义的阴霾依然笼罩法国。在与警方的对话中，梅拉赫声称自己是“基地”组织成员，曾在阿富汗和巴基斯坦边境地区受训。预料在未来的选战中，反恐、反极端主义话题会进一步升温。法国大选聚焦移民问题 萨科奇拟将外国人数减半据法国欧洲时报网报道，法国有近300万身份合法的外国人。按卸任总统及候选人萨科奇的看法，“这太多了”。他要把每年入境的外国人数减半。而其竞争对手奥朗德认为这个目标是不可能实现的。据法新社报道，移民人数、外国人的地方选举投票权、家庭团聚、跨国婚姻、享受福利补助的条件等，总之，移民成了竞选的中心议题。3月11日，萨科奇在维勒班特大型竞选集会上扬言，如果不修改有关欧盟境内人员自由流通的申根协定，以便加强打击非法移民，法国就将退出申根协定。他认为某些欧盟国家对边境的检查和控制不够。萨科奇否认自己“转向极右”，要把法国每年合法接待的外国人数减少到10万。萨科奇3月初脱口而出：“我们领土上的外国人太多了”。他搬出的论据是福利补助账户资金不足，移民融入越来越差。奥朗德的回应是：萨科奇的目的“永远也不可能达到，要么就须禁止法国人与外国人通婚”。奥朗德3月15日还发表了口气坚定的演讲，回应右派称他是“天使主义”的指责。奥朗德一方面承认“有必要减少”移民入境人数，但并未说出数目。连环枪击案搅乱法国大选 枪手边行凶边拍摄法国政坛也存在排外情绪，法国总统萨科齐多次发表对移民不宽容言论，不断收紧移民措施，甚至扬言退出申根协议。2007年，法国移民史中心成立，目的是向民众介绍多元文化，防止排外主义。但萨科齐却表示，他对这些多元文化传递出来的晦涩信息毫不感冒，也拒绝就冒犯移民言论道歉，还公开宣称对法国殖民史绝不遗憾。法国《论坛报》驻华记者李小安向记者表示，近年来，萨科齐在移民问题上，出台多项限制移民政策。这不仅使留学生难以在法工作。移民后代更是因为特殊政策，在法国面临“上学难”。这些政策目的就是使移民无法定居法国。此外，法国国际广播电台驻中国记者司岱凡也表示，一方面，法国民众的排外主义根深蒂固；而另一方面，法国和整个欧洲都深陷经济危机，失业率高企，因此经济困难加剧不同群体对立，让排外问题更加突出。在这种氛围中，连环枪击案并非偶然，如果政府不重视，未来也许将有更多类似袭击发生。分析人士认为，在总统大选中，法国民众不应只局限在关心失业和债务危机，而应对移民和排外主义投入更多关注。法国抓捕宗教极端分子 萨科齐被指借机为竞选做宣传据英国《每日电讯报》4月4日报道，法国图拉兹市犹太学校枪击案凶手穆罕默德 梅拉赫（Mohamed Merah）被击毙后，法国总统萨科齐在不到一周的时间内两次下令对伊斯兰极端分子采取抓捕行动，萨科齐的竞选对手谴责称，这些抓捕行动已经沦为萨科齐的“竞选广告”。距离法国总统大选首轮选举仅剩三周时间，安全问题已经成为大选的主要议题之一，据称这个问题已经帮助萨科齐缩短了与弗朗索瓦 奥朗德（Fran?ois Hollande）的差距。然而萨科齐的竞选对手们谴责他故意将警方抓捕行动的消息透露给媒体，将打击伊斯兰极端分子的行动变成了竞选宣传活动。中间派候选人弗朗索瓦 贝鲁说：“尽管有司法部门授权，警方不应该进行此类行动。在我看来，这就是一场排练好的广告活动。”奥朗德也谨慎地批评称：“我并不想质疑现在的这些行动，我只想说也许我们过去就应该在这方面采取更多措施。”据悉，法国警方抓捕伊斯兰极端分子的突袭时间也对萨科齐十分有利，恰逢奥朗德公布自己的第一年总统工作计划细则，因为媒体头版充斥着警方逮捕极端分子的照片，奥朗德的计划很容易被忽略。</section></article>

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