9CaKrnJVMCg作者：济冬 屠丽美world.huanqiu.comarticle金融交易领域的核武器：美将朝鲜列为“主要洗钱关注对象”/e3pmh22ph/e3pmh26vv<article><section data-type="rtext"><p>【环球时报驻韩国特约记者 济冬 环球时报记者 屠丽美】美国财政部1日发表声明，宣布将朝鲜认定为“主要洗钱关注对象”。此举被专家形容为“金融交易领域的核武器”。负责反恐和金融情报的美国代理副部长亚当·舒宾表示：“新措施就是要切断全球银行业与朝鲜的进一步联系，阻止朝鲜当局通过自身户头或其他手段，不当使用全球的金融机构。”有美媒分析称，这种“二级制裁”曾向伊朗施压，最后迫使伊朗走上谈判桌，签署核协议。</p><p>美国现行法律总体上已经禁止美国金融机构与朝鲜金融机构进行直接或间接交易。据美国《纽约时报》报道，这是美国寻求对朝鲜实行“二级制裁”。“二级制裁”将要求美国金融机构采取额外措施，以阻止朝鲜银行机构“以不当间接方式”获得进入美国代理账户的机会;同时禁止使用第三国银行在美的代理账户，为朝鲜金融机构处理交易。这意味着美国财政部可能会切断美国金融系统同一切与平壤有银行业务往来的外国银行或外国公司之间的联系。</p><p>美国国内大体上认为，新措施将远比2005年对汇业银行(被指帮助朝鲜洗钱)的禁止交易措施更有效。韩国青瓦台前外交安保首席秘书千英宇表示，“把规模较小的汇业银行列为‘洗钱关注对象’并切断交易和把朝鲜整个国家列为‘主要洗钱关注对象’并切断财路是完全不同层次的问题”。</p> <adv-loader __attr__inner="7004636" __attr__style="width: auto;position: relative;float: left;border: 1px solid #ebebeb; padding: 20px;overflow: hidden;margin: 10px 30px 40px 0;"></adv-loader> <p>“这将让朝鲜陷入无法利用国际金融体系的地步，”韩国《朝鲜日报》2日表示，被列为“主要洗钱关注对象”的国家无法与美国进行任何金融交易，与第三方国家金融机构的交易也会被限制。美国若通过调查发现第三方国家金融机构维持朝鲜的实名及借名账户，就会中断与该金融机构的交易。</p><p>美国为何作出“二级制裁”？韩联社分析称，一是考虑到朝鲜国有金融机构和政权企业，以开发大规模杀伤武器和弹道导弹为目的进行国际金融交易;二是朝鲜没有防止洗钱、恐怖袭击金融应对措施相关监督系统;三是朝鲜与美国没有建立外交关系，朝鲜对美国司法、金融当局确认交易信息等不给予合作;四是朝鲜高级官员存在“非法洗钱、腐败行为”。</p><p>还有韩媒猜测，美国将朝鲜列为“主要洗钱关注对象”与李洙墉访华有关，同时也是为了在第八届中美战略与经济对话之前向中国传递明确信息。《纽约时报》认为，从实际层面出发，受此影响的主要是中国的银行。中国是朝鲜最大的贸易伙伴，此举还可能影响中国澳门和香港地区，以及新加坡的一些机构。</p><p>英国《金融时报》2日分析，美国该声明的发布，可能会向中国各银行施加额外压力，切断与朝鲜的联系。曾任白宫官员的美国战略与国际问题研究中心(CSIS)韩国问题专家车维德分析称：“此举相当于金融交易领域的‘核武器选项’。如果国际银行不想被封锁在美国金融体系之外，就必须‘切断相关交易，这些交易的对象不仅包括朝鲜金融机构，还包括任何其他涉嫌与朝鲜开展交易的金融机构——比如中国的金融机构’。”</p><p>“但很难评估这些措施会对朝鲜造成什么样的打击，”《纽约时报》实话实说。韩国《每日经济》认为，“这意味着朝鲜未来想要踏入国际金融网将更加艰难，”美国曾将缅甸、伊朗、乌克兰、瑙鲁4个国家列为“洗钱关注对象”，后来名单上只剩下缅甸和伊朗。有分析称，事实证明，禁止全球金融机构与伊朗做生意的“制裁效果很好”，因为它阻断了德黑兰每个月数以亿计的石油等能源出口款项，但朝鲜没有这种收入。</p><p>据韩国纽西斯通讯社2日报道，朝鲜近日公布了4月23日进行潜艇水下试射弹道导弹的视频。韩国国防部2日公布了对视频的分析结果，认为朝鲜潜射弹道导弹技术已取得一定进展。</p><p>1日，联合国安理会发表声明，强烈谴责朝鲜最近三次失败的弹道导弹试射行为，称这种行为公然漠视安理会多次声明。安理会指示制裁委员会加紧工作执行决议。</p></section></article>1464897600000环球网版权作品，未经书面授权，严禁转载或镜像，违者将被追究法律责任。责编：何卓谦环球时报146489760000011["9CaKrnJVKSM","9CaKrnJV1wE","9CaKrnJV1hD","9CaKrnJUYWu","9CaKrnJV10I"]{"email":"script_silent@huanqiu.com","name":"沉默者"}