APEC力推亚太一体化给地区经济制定“路线图”

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<article><section data-type="rtext">【环球时报综合报道】“批准亚太经合组织(APEC)推动实现亚太自由贸易区(FTAAP)路线图，这是我们朝着实现亚太自由贸易区方向迈出的历史性一步，体现了APEC成员推动区域经济一体化的信心和决心”。11日，中国国家主席习近平作为东道主宣布APEC第22次非正式领导人会议圆满结束。会议通过的《北京纲领》和《共建面向未来的亚太伙伴关系》两大成果文件中写明一长串成果，表明亚太各国朝着实现以“共建面向未来的亚太伙伴关系”为主题的“亚太梦”迈出坚实的第一步。在世界进入后国际金融危机时期深度调整阶段的关键性节点上，这次会议也因此被认为是历史上最具看点的APEC峰会，一大体现是占世界人口40%、经济总量57%的亚太各国搁置争议，在经济、政治等领域的多层次交流和互动。其中最突出的中美这两个亚太最大国家同意就扩大世界贸易组织(WTO)信息技术协议开启磋商以及奥巴马宣布中美将合作打击“东突”等恐怖组织。而中美两国元首当晚从中南海开始的“习奥会”，也给这次APEC会议增添新的亮点。构建共赢的亚太伙伴关系“亚太经济体需要共同构建互信、包容、合作、共赢的亚太伙伴关系”。“伙伴意味着一个好汉三个帮，一起做好事、做大事。我们应该将亚太经合组织打造成推动一体化的制度平台，加强经验交流的政策平台，反对贸易保护主义的开放平台，深化经济技术合作的发展平台，推进互联互通的联接平台”。11日，北京怀柔雁栖湖畔，中国国家主席习近平在APEC第二十二次领导人非正式会议开幕辞上的呼吁在当天下午公布的会议成果中得到了回应。法新社称，21个成员领导人在APEC峰会决定启动亚太自由贸易区进程。习近平表示，这是一个载入史册的决定，将把亚太区域经济一体化提升到新的更高水平，也将使太平洋两岸处于不同发展阶段的经济体广泛受益，为亚太经济增长和各成员发展注入新活力。这次APEC会议通过了《北京纲领：构建融合、创新、互联的亚太领导人宣言》和《共建面向未来的伙伴关系——亚太经合组织成立25周年声明》两份成果文件，后者是APEC历史上首份纪念性声明。中方还将捐款1000万美元用于支持亚太经合组织机制和能力建设。
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 “保证有光明未来的峰会”，俄罗斯“消息”网11日以此为题称，北京APEC峰会结束，各国领导人感谢中国成功组织了此次会议。会议通过的宣言记录了峰会的丰硕结果，包括亚太自由贸易区形成北京路线图、绘制互联互通蓝图、打造全球价值链、丝路基金……这些成果将共同促进亚太地区的发展。德国《莱茵邮报》11日称，峰会发表的“北京纲领”表示，“我们一致认为APEC应当做出更多重要的实质贡献，成为将亚太自由贸易区由想法转变成现实的孵化器。”报道称，中国为该地区经济制定了“未来的路线图”，这表明中国作为世界第二经济大国的影响力更加强大。韩国《每日经济》称，这次APEC峰会文件内容超过半数由中国提议，这表明中国不仅在硬件而且在软件上完全主导了APEC会议。从本届峰会的最后文件看，无论是FTAAP还是反腐、强化互联互通，都强烈体现了本次APEC主办国中国的影响力。与以前众多国际会议中出现的激烈争论场面不同，中国作为东道主的这次峰会上出现的“和谐”景象令许多国际媒体记者印象深刻。法国《20分钟报》称，尽管中美在亚太一体化方面的竞争一目了然，美、澳等国领导人和普京间的冷淡也有目共睹，但这次APEC峰会更多强调团结，很少刻意突出争端，甚至中日领导人在峰会期间也令人瞩目地恢复了直接接触。“没有人会质疑，这次会议是亚太处在转型关键性节点上的历史上最具看点的APEC会议之一”。会场外一名外国记者对《环球时报》记者说，近一段时间来，正值亚太地缘政治相对紧张，许多国家面临内部改革困境，整体增长需要突破点的时候，“在这里你能看到政治安全的大国博弈，但更能看到压力和需求之下的共识”。这名记者对中国作为东道主的这次会议的细节津津乐道。“你看上午领导人进入主会场，习近平对每一位领导人展露出笑容。普京在落座前，特意过去拍了拍奥巴马的肩，尽管两人如果深谈，恐怕全是分歧。无论峰会还是合影，他俩总一左一右，在习近平两边。湖心岛植树的时候，普京甩开膀子就铲土，奥巴马则轻轻拿锹意思一下，这些都很有意思。”从中南海开启“习奥会”“尽管APEC有21个成员，但中美在其中的合作与协调，对APEC依然有一个方向性的作用。美国是最大的发达国家，中国是最大的发展中国家，中美如果能在APEC中有好的合作，对APEC发挥作用将起到关键作用”。上海环太国际战略研究中心主任郭隆隆这样对《环球时报》说。随着美国总统奥巴马乘坐的专机10日抵达北京，有关“习近平和奥巴马‘私聊’”“中国版庄园会在哪里”“他们谈什么”等相关问题，都引起国际媒体的浓厚兴趣。11日晚，习近平在中南海同奥巴马开始会晤。习近平在瀛台前迎接奥巴马，并向他介绍瀛台历史。习近平表示，了解中国近代以来的历史对理解中国人民今天的理想和前进道路很重要。两国元首随后来到涵元殿举行会晤。《纽约时报》称，奥巴马总统此次访华不到3天。虽然日程紧张，但奥巴马还是尽力把时间留给习近平。两人在被围墙隔绝的院落里不受打扰地散步，并会共赴私人晚宴。12日，两位领导人还将出席在人民大会堂举行的正式欢迎仪式，还将在国宴上相互致辞和敬酒。《纽约时报》称，这样的行程安排反映出奥巴马与习近平希望培养良好的关系。现代国际关系研究院美国所所长达巍告诉《环球时报》记者，中国这次对奥巴马来访有“特别设计”，是“中南海会晤”加上“国事访问”。过去中方不怎么搞“庄园会”等非正式会晤，去年在美国加州搞的“庄园会”效果不错，中方这次也搞，是去年加州“庄园会”的延续，中美元首之间的一种“深度交流”。“中南海会晤”可以谈一般性话题，也可以聊治国理政经验，甚至包括彼此在国内的头痛事情——“你忙什么，我忙什么”，当然也会谈到敏感话题，更多的是宏观性话题。“中南海会晤”的重点是“交心”。对中美两国来说，能够对对方的战略意图进行澄清与沟通，对中美关系有着重要意义。“奥巴马在APEC会议上更多寻求与中国共同立场”。《华尔街日报》称，奥巴马和习近平会晤时将讨论一系列问题，包括贸易、气候变化、网络安全以及围绕东海和南海问题的摩擦等。不过，任期还有两年就将结束的奥巴马这次显然更希望与中国构建更为合作的关系，并巩固美国在亚洲的影响力。路透社11日称，在行前接受中国媒体采访时，奥巴马公开点名“疆独”组织“东突厥斯坦伊斯兰运动”(简称“东伊运”)，称其与发生在中国新疆的恐怖袭击事件存在关联。奥巴马表示：“像‘东伊运’这样的恐怖组织不应该被允许在沿中国周边不受管治的地区建立避风港。”奥巴马还称，中美应该在“遏制外国恐怖分子流动和打击恐怖分子资金网络方面”展开合作。法新社11日引述美国政府贸易高级官员的话称，美国和中国已经达成协议，就扩大世界贸易组织“信息技术协议”的涵盖范围进行磋商。白宫称，如果中美双方就此项磋商达成协议，将是17年来WTO最重大的削减关税协定，协议将可覆盖全球每年接近1万亿美元资讯和通讯科技产品。中美需要一起“拉车”北京航空航天大学战略研究中心主任王湘穗对《环球时报》称，中美是亚太的两个大国，对于亚太地区有着举足轻重的影响。目前世界进入后国际金融危机时期深度调整阶段的关键性节点，在2008年危机后，找不到新的方向。如果中美合作，就有助于推动亚太发展进程。王湘穗认为，近年来，中国给世界，给亚太地区也贡献了很大的力量。但是中国所做的努力，并没有得到美国等一些国家的认同。他们把中国当做搭便车的角色。但中国不是搭便车，而是开车、拉车。从亚太乃至世界经济发展的增量来讲，中国是拉车最使劲的。他说，亚太的事情，大国要承担大国责任，但需要所有成员一起拉车，一起努力，一起分享。美国福克斯新闻网11日称，奥巴马宣布中美两国延长签证有效期等一系列“红包”体现出中美关系积极光明的一面，像人权、贸易等棘手问题则潜藏在表面之下，反映出中美未来的道路并不平坦。报道引用奥巴马的话说，“我们确有竞争，但也在很大范围内寻求合作，同时分享机遇。”欧洲新闻电视台11日称，在北京APEC峰会上，各与会成员之间达成了一系列双边和多边协定。值得注意的是，尽管人们公认中美在许多问题上有竞争有矛盾，但在APEC会议期间双方表现出近期较少强调的合作意愿，APEC峰会与会者也达成通过协商一致原则管理国家间纠纷的共识。报道称，APEC成员合计占世界人口总数40%，世界财富总量57%和全球贸易总量的44%。奥巴马表示，未来5年内，美国以外地区近一半的经济增长都将来自这里，这就是美国将创造就业和增长的希望寄托于此的原因所在。(本报记者纪双城 孙微 青木 李珍 王刚 陶短房 屠丽美 高颖 刘畅 候涛 柳玉鹏)</section></article>

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