9CaKrnJCFVK作者：聂鲁彬world.huanqiu.comarticle叙温和反对派面临治理难题 亟需建立警察部队/e3pmh22ph/e3pmh26vv<article><section data-type="rtext"><p>【环球网综合报道】随着叙利亚内战继续僵持，叙利亚反对派占领区的治理问题逐渐凸显，而防止极端主义势力的渗透已成为叙反对派的当务之急。美国《外交政策》杂志10月12日报撰文称，叙利亚温和反对派目前面临的问题是，他们能否做到美国和其它西方国家都未能做到的事：结束政权争斗，即能否对反对派控制下的区域实施良好的治理。《外交政策》认为，温和反对派很可能做不到这点，因为巴沙尔总统短期内不会下台，而极端势力也不会接受停火。</p><p>文章称，西方国家可以做的事是，为叙利亚温和反对派统治北方控制区的城市提供援助，防止这些城市受到境内外极端势力和自身政府崩溃的威胁。此外，奥巴马政府已经花费了2.5亿美元用于援助叙利亚反对派，其中大部分是用于援助地方议会和训练社会活动家。但是，这些援助所起的作用可能很有限，因为平民难以以此对抗大炮和恐怖主义的威胁。</p><p>报道称，反对派控制区地方议会通常提供一些基本服务，如接收和分发药品。在一些大城市如阿勒坡，地方议会可以获得高达几十万美元的援助，可以此开办学校、医疗诊所和建立基础设施。美国国务院冲突和稳定行政局(CSO)正努力协调货物和服务顺利经由地方议会到达民众手中，以此加强地方政府的合法性。</p> <adv-loader __attr__inner="7004636" __attr__style="width: auto;position: relative;float: left;border: 1px solid #ebebeb; padding: 20px;overflow: hidden;margin: 10px 30px 40px 0;"></adv-loader> <p>文章表示，北部的一些主要城市均设有警察机构，他们可以起到巩固反对派政权的作用。据悉，奥巴马政府已经在筹措资金以支援当地警察，为他们提供通讯设备。地方政府最重要的职能是提供安全服务，但是，控制区目前几乎完全依赖当地的军事机构。然而，美国和平研究所的学者史蒂芬•海德曼(Steven Heydemann)指出：“创建一支有效的警察部队不仅可以提供安全，而且有助于当地政府合法化，并且为训练律师和法官提供机会”。(实习编译：刘艳峰，审稿：聂鲁彬)</p></section></article>1381828020000环球网版权作品，未经书面授权，严禁转载或镜像，违者将被追究法律责任。责编：gepeng环球网138182802000011["9CaKrnJCEHl","9CaKrnJCEEQ","9CaKrnJCDOp","9CaKrnJCEfD","9CaKrnJCDEf"]{"email":"gepeng@huanqiu.com","name":"gepeng"}