灰色边贸，朝鲜政经的风向标

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<article><section data-type="rtext">【环球时报赴丹东特派记者记者 邱永峥】曾长期领导经济工作的朝鲜二号人物张成泽遭逮捕并被迅速处决后，朝鲜一方面呈现出更趋强硬的政治态度，一方面却又频频释放出半岛和解和继续加强经济建设的语言信号。朝鲜将会扩大开放并提高经济建设在国家中的地位，还是会重新关闭刚刚微启的大门？许多人都把目光聚焦到中朝之间的贸易往来，想从中看出一些蛛丝马迹。相比起援助占很大比例的官方贸易，由于朝鲜边境管制而较大程度上呈现出“灰色”的民间贸易对朝鲜政治和经济更加敏感。《环球时报》记者近日探访中朝边贸重镇辽宁省丹东市、吉林省图们市等多个地方，感受朝鲜政治变局对中朝边贸的冲击，以及朝鲜经济发展和开放的“温度”。一艘朝方小艇一年能带来60万元人民币利润“春江水暖鸭先知，对朝鲜政治和经济最敏感的触角当属中朝边境的灰色贸易。”在中朝边境黑白之间行走了12年的丹东商人林军(化名)感慨地对《环球时报》记者这样说。林军手下的“操盘手”老邓则郁闷地对记者讲述了他最近的经历：“我的朝鲜搭档去年12月30日晚上开着快艇过来，带来了平安北道朔州、博川，还有平壤下的单子，让我备好货后第二天晚上来取。可12月31日中午，他突然打电话来说不要了。他没说原因就挂了电话。这样的事连朝鲜搞核试爆时也没有发生过。这个元旦损失惨重。”
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 2013年12月28日，老邓驾着他那艘大马力的“游艇”将本报记者送往朝鲜平安北道的朔州途中不无得意地说：“两年前，朝鲜人要的基本上都是食用油、大米、服装、二手电器;现在除了这些，他们会要最新的苹果电脑、iPad和手机，以及日本的洗衣机、全新的电冰箱……当然，后面这些高档货不是普通的老百姓能用得起的，用户基本上是郡和道一级的领导，连平壤一些高层干部用的平板电脑都是我们给弄进去的。”朝鲜方面用于交易的物品几乎没有什么变化：海鲜、红铜、黄铜、铁粉或者一些野味。对于中朝之间的“灰色贸易”，辽宁社科院朝韩研究中心主任吕超接受《环球时报》记者采访时表示，中朝之间的“灰色贸易”长期以来已是一个既成事实。中朝边界较长，生活在边界两边的老百姓民族和语言基本相同，这种“灰色贸易”要想完全禁止或杜绝比较困难。在边界两边有时能够看到这种情况，边民从边界一边扔一个包裹过去，另一边的民众捡起来往摩托车后一放就开走了，有人因此把“灰色贸易”称之为“扔包贸易”。一些“灰色贸易”，朝方也有官员参与。这些民间的“灰色贸易”虽然不尽完全合法，但对朝鲜的经济以及供给短缺的市场起到了相当大的补充作用，特别是对朝鲜老百姓的生活影响很大。对于做这种“灰色贸易”的利润，林军不愿意多谈，特别是有关铜、铁粉等矿产贸易，他只拿朝鲜香烟举例说：“锦绣河山、雪景、闪电、大同江、平和、迎春、城池、火苗、阿里郎等朝鲜牌子的香烟在东北地区都挺受欢迎。我们以人民币60元一条从朝鲜人那里进，转手卖出时，一条就卖到180元。”在鸭绿江断桥边的旅游摊，一条朝鲜香烟能卖到200元。店员说，朝鲜烟生意不错，许多游客买来尝鲜或是馈赠亲友：“毕竟是不多见的外国货嘛，况且是来自神秘的朝鲜。”坐着老邓的快艇，记者不到3分钟时间就接近朝鲜岸边，放眼望去，大部分的房屋都很破旧。老邓如数家珍地告诉《环球时报》记者，这是朝鲜边界警备部队的房子，那是朝鲜女子监狱。按老邓的说法，但凡挂着朝鲜国旗的房子不是朝鲜人民军驻地，就是政府办公楼：“他们过节的时候就会挂旗，所以很好区分。”分辨朝鲜有钱人的房子也很简单：“就看冬天哪家的烟囱一直冒烟，只有有钱人才负担得起供暖。”朝鲜一处岸边碉堡前泊着2艘挂着朝鲜国旗的小艇，一名朝方哨兵在背风处晒太阳，丝毫不理会记者乘坐的快艇，也不制止记者拍照。“没事，你尽管照，我跟他们太熟悉了!”老邓指着小艇说：“你看见没？别看它铁锈斑斑，一艘小艇一年能给他们带来60万元人民币的利润。”朝方近来加紧边界管控“能做这样生意的都不是普通人，”已经“金盆洗手”一年多的丹东商人崔明轩告诉《环球时报》记者：“最重要的是首先得搞定朝鲜边界警备部队的头儿。他们控制边境进出的第一道关，权力特大。比如说这段时间局势紧张之后，就连从朝鲜内地来的军官或官员，如果没有携带合适的边境证件，一个小兵也能收拾他们。”不过，林军坦言：“真正在边境做大生意的朝鲜人都是平壤那边的官员。跟我们联系的朝方人员就是安保部一名高官。没他们什么也做不了。”林军还透露：“利润大的灰色贸易，比如朝方跟中方交换的海鲜，两年前贸易完全是军方控制的;过去两年转由张成泽的人控制，军队的人非常不高兴;现在听说又由军队控制了。”谈到张成泽事件，许多在当地做边境贸易的商人刚开始并没有在意这事对生意会有多大影响，一名商人说：“毕竟具体生意还得靠下面的小人物去做吧。”不过现在，不少人承认当时“太过乐观”了。以往每年12月底，朝鲜人为准备节日通常派出的政府车辆往往有400辆进丹东采购，可今年只有100辆左右。林军说，“我问过朝鲜人，他们说这不是经济原因，而是政治敏感。我当时认为张成泽事件对我们会有些影响，但没想到今年居然是颗粒无收。”近一段时间以来，朝鲜显然在边境上加强了控制。老邓指着朝鲜一侧让记者看，除了碉堡外，江边还新修了下沉式的地窝子，上面盖着很好的伪装，据说晚上有两名哨兵一组隐藏在里边。另外，江边还新垒起一些石墙，不知是干什么用的。老邓说：“他们还把停在江边快艇的挂机摘掉了，显然暂时不让过江了。”老邓还透露：“这两天，除了原来我认识的警备旅的人之外，朝鲜还从内地调来了新部队，他们守在边境的二线，好像是加强并且监视一线的警备队，又好像是防止国内有人出逃。”不过，朝鲜那边仍然不时有人过来。不论是送“订单”，还是来“取货”，朝鲜人还是会打着“工作”的旗号过来。老邓说：“他们过来后，一边要我们张罗吃喝，一边让我们打开电脑，看网站和中国报纸，让我们讲有关朝鲜的报道是怎么一回事。比如说张成泽被抓之后，他们连夜派人过江，要求看网络专题，看网民评论，很在意中国的反应。然后说他们回去要报告的。”管控“灰色贸易”，严打走私犯罪对于中朝间的“灰色贸易”，中国边境管理部门一直采取各种措施进行规范。《环球时报》记者沿鸭绿江岸边的公路行进时，不时能看到中朝两种文字的反走私宣传标语。丹东市政府曾经出台了《丹东市边境小额贸易水上运输船舶管理办法》，规定了持证的边贸船开展边境之间小额贸易水上运输的具体地域。自2013年年初以来，辽宁边防支队与丹东军分区、丹东海关等部门协调配合，共同签署联动方案，规范了联合执勤、信息共享、执法协作、定期通报等多方面的工作制度。辽宁海警第二支队紧密结合海上治安形势，对大马力摩托艇活动频繁的海域实行24小时不间断巡逻，及时发现并控制违法船只。近些年来，在中朝边境地区，在电器、粮食、电子产品、矿产品等贸易之外，有时也会夹杂着毒品走私等严重犯罪，成为中国国内冰毒等毒品的一个来源地。根据丹东市打击走私办公室向《环球时报》记者提供的情况，2013年12月31日，犯罪嫌疑人王某某在丹东口岸附近进行毒品交易被当场抓获，缴获走私入境冰毒404克。半年前，丹东还破获一起毒品走私案，查获冰毒139克。这些毒品是由朝鲜货车运入的。吕超说，中朝贸易中，官方贸易主要以中国的援助为主，这些官方贸易都有严格的计划，而且有各种严格的出口许可证进行管理，因此受局势影响不是太大。而“灰色贸易”对朝鲜政治和经济要敏感得多。由于朝鲜对边界控制较严，其在边境地区的驻军或各种军政组织很多，相对来说，朝方更容易控制边境的“灰色贸易”。因此，从朝方控制“灰色贸易”的力度变化中可以看出朝鲜经济发展和市场变化，感受到朝鲜对外开放的“温度”。吕超认为，对于中朝之间的“灰色贸易”，一般来说，类似于食品、日用品等由于涉及朝鲜民众的生活，因此很难禁绝。但如果涉及毒品等严重违法犯罪行为，因为这关系到中国民众健康以及国家安全，中国方面一直严厉打击，绝不会姑息。</section></article>

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