中国美国商会主席:期待中美达成协议 脱钩想法是巨大悲剧

【环球时报-环球网报道 记者 白云怡 陈青青】美国前助理贸易代表、中国美国商会主席夏尊恩(Tim Stratford)2日在接受《环球时报》记者专访时表示,美国商界高度期待美中两国能在近期达成第一阶段贸易协议,并希望该协议能阻止美国原定于1215日对华加征的新一轮关税。此前一天,中美经贸磋商双方牵头人举行电话会议,随后双方均向外界表示谈判取得了进展。

“我认为两国达成第一阶段协议的可能性非常高,因为双方都认为这将为各自带来很多好处。”夏尊恩在由全球化智库(CCG)主办的中国企业全球化论坛上对《环球时报》表示,美国商界希望这份协议能停止当下中美经贸关系中的恶性循环,比如使美国原定于12月中旬对中国商品新加征的关税免于生效。“商界不喜欢关税”,他表示,如果双方能在这份协议中就这一点达成一致,则“说明双方都认为(经贸磋商)正在取得进展”。

这名美国前助理贸易代表称,关税除了会为企业带来更高成本外,也将为两国商业界带来长期的不确定性,迫使许多企业制定另一套商业性计划,并在中美两国以外寻求可替代的供应商,而一旦这一过程完成,“一切都将难以再回头”。

据媒体此前报道,中美两国领导人原本有望本月在智利出席APEC峰会期间签署第一阶段贸易协议,但智利因局势动荡而临时取消峰会。不过,白宫随后表示,美方仍期待在原定时间框架内同中国达成协议。1日,白宫经济顾问库德洛表示,双方磋商团队就农产品购买和中国开放金融市场等几个问题取得进展,但他没有排除在谈判进行期间美国加征对华关税的可能性。

不过,夏尊恩提醒称,美中达成第一阶段协议后,可能需要较长时间才能达成一个内容更广泛全面的协议。“我认为两国都不想让美中关系变得更糟糕,但双方也都不想在更重要的问题上妥协”,他表示,“所以我们可能会在相当一段时间内陷入‘僵局’,而且这一僵局或将持续到美国明年的总统大选之后。”

他同时表示,即使一个更广泛更全面的协议能够达成,美中关系仍然将迎来一个面临诸多不确定性的“新时期”。未来,美中势必将保持竞争和对手的关系,但重要的是,两国应以使双方利益都最大化的方式来管理竞争,并理解双方都有一些不允许对方突破的底线,“现在,我们正处在弄清楚彼此‘新底线’的阶段”。

夏尊恩称,在这个“新时期”内,美中两国也将面临更多“结构性的难题”,比如国家安全和商业开放之间的平衡。近两年来,特朗普政府一直以国家安全风险为由,禁止华为在美国参与5G网络建设,并在全球对其开展打击行动。

这名美国商界代表建议,美中应在兼顾政府安全关切和商界利益的前提下,制定更多技术和商业规则,为两国企业参与对方国家经济活动开拓更多空间。“我们能理解美中政府都对外国企业参与涉及本国国家安全领域的经济活动有顾虑”,他表示,因此,两国应允许商业界、技术界和政府官员一起参与讨论,建立起一套考虑到各方利益和顾虑的规则,共同找到一个既不会对本国构成安全漏洞、同时可扩大外资参与度的方法。

“目前,我们已看到两国有正在朝科技脱钩方向走去的风险。我希望美中政府都能意识到,这不是一个理想的解决方式。”他对《环球时报》表示,对美国企业来说,中国仍然是一个非常重要的市场,是一个适合发展制造业的地方,美国企业也仍然能通过与中国分享重要领域的技术而获益,“认为美中应该脱钩的想法是一个巨大的、悲剧性的错误”。

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