租给中企99年的达尔文港,澳大利亚有人又变着法劝澳政府别租了

【环球时报驻澳大利亚特派记者 刘天亮】“澳大利亚政府拒绝议员收购达尔文港的提议”——据澳大利亚SBS新闻网报道,澳联邦议员尼克·钱皮恩5日在接受澳大利亚广播公司采访时呼吁,取消中资公司岚桥集团对北领地达尔文港的租约,从而让达尔文港重新回到澳大利亚的控制之下。不过该提议刚提出就被澳政府否决。

钱皮恩是澳联邦议会外交、国防和贸易委员会副主席,他也成为第一个呼吁对达尔文港“国有化”的联邦议员。钱皮恩认为,当初达尔文港被私有化的时候“没有充分考虑国家利益,那里有重要的国防设施,最好是控制在澳大利亚政府手中”。因此,他提议澳大利亚联邦政府回购达尔文港。

不过,钱皮恩的提议并未获得澳大利亚联邦政府的认可。澳大利亚总理莫里森5日表示,政府没有收回达尔文港的打算,他同时强调,这笔交易不是联邦政府批准的。澳财政部长科尔曼在接受澳联社采访时明确表示:“我们不会考虑联邦政府购买达尔文港,或任何强制改变所有权的提议。”

达尔文港位于澳大利亚北部,是距离亚洲和中国最近的港口,美军在那里设有军事基地。2015年,北领地政府以5.06亿澳元的价格将达尔文港租给山东岚桥集团99年。这原本是一笔双赢的商业交易,北领地政府多年来一直想开发达尔文港,借力亚洲的崛起实现经济复苏。岚桥集团高价竞标成功,实际上帮当地解决了开发资金的缺口。后来,随着国内外形势的变化,达尔文港的租赁越来越多地被放到地缘政治的角度来考量,引起了一些争议。

对于达尔文港在国防安全方面的“考量”,某种程度上代表了一部分澳大利亚人的看法。然而,岚桥集团作为一家民营企业,它和北领地政府签订的商业合同也有解约条款,部分澳媒和政府官员把中国企业租赁达尔文港当成中国军事威胁的象征,显然是在滥用“安全”理由。事实上,在这笔交易达成之后不久,时任澳大利亚总理特恩布尔就说过,达尔文港的租赁完全不影响澳军队的活动,也不会影响美军舰只在港口的出入。澳国防官员并没有对这项交易感到担心,且澳大利亚也没有失去对港口的控制。

围绕达尔文港租赁问题的争议,反映了澳大利亚近些年来某些微妙的战略转变。2015年签订达尔文港租赁协议的时候,澳大利亚的愿景是借亚洲的崛起发展自己,澳政府甚至发表了《亚洲世纪白皮书》。当时的主流看法是把中国的崛起视为一种机遇,中澳自贸协定也是在2015年签订的。而随着西方遏制中国的战略日益明晰,澳逐渐把中国视为对手甚至威胁。正是在这种背景下,炒作包括达尔文港租约在内的所谓安全威胁,就成了屡屡上演的戏码。

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