美国计划对印度土耳其发动贸易战

综合俄罗斯多家媒体报道,美国国务院发言人罗伯特⋅帕拉迪诺警告称,土耳其采购俄罗斯S-400防空导弹系统,可能导致美国重新考虑土耳其参与F-35战斗机生产计划、放弃武器交易以及对其实施制裁。

帕拉迪诺称,美国向土耳其明确表示,“对其发表的采购俄罗斯S-400防空导弹系统计划的声明非常担忧”。

美国国务院发言人指出,“我们明确警告土耳其,购买S-400将导致对土耳其参与F-35项目进行重新评估,并且未来与土耳其在军备领域的其他潜在交易也会出现风险。此外,美国可能会在CAATSA法案(《以制裁反击敌人法》)框架内对其实施制裁”。

此前,美国五角大楼已经多次警告土耳其,若采购S-400防空导弹系统会造成“严重后果”。3月1日,土耳其拒绝了美国要求其放弃S-400防空导弹系统换取美国向其供应“爱国者”系统。

除了警告土耳其之外,美国总统特朗普打算取消印度和土耳其在普遍优惠制(GSP)框架下的贸易优惠国待遇。美国白宫表示,在决定生效60天后,美国将对进入其境内的土耳其和印度商品加征关税。

根据美国方面的声明,印度实施了一系列的贸易壁垒,没有向美国提供公平进入其市场许多领域的保证。由于普遍优惠制,印度每年的免税出口额达到了50-60亿美元,超过了美国货物供应总量的10%。不过,印度贸易部门代表称,印度不打算对美国商品征收报复性关税。

如果说取消土耳其贸易优惠国待遇是“很清楚”的事情,其与美国的关系在不断恶化(原因包括美国不满土耳其采购俄罗斯S-400防空导弹系统),那么取消印度贸易优惠国待遇“并非是一件明确且简单的事”。

莫斯科国立大学亚洲和非洲国家研究所副教授、瓦尔代俱乐部专家鲍里斯⋅沃尔洪斯基认为,美国与印度的关系很难称为联盟(类比美国与日本和韩国的关系),但美国希望将印度纳入自己的阵营,以对抗中国在亚洲的地位,例如组成美国——印度——日本——澳大利亚这样一个“四边形”阵营。

将印度纳入普遍优惠制框架内也是出于此目的。2017年,印度在普惠制下对美国的免税出口额超过了56亿美元。此外,在印巴关系恶化期间,美国国务卿曾公开表示支持印度,支持其打击“穆罕默德军”武装组织训练营的计划,而巴基斯坦的支持者则是中国,这个被美国视为亚洲主要地缘政治对手的国家。

可以看到,印度对当前美国不友好举动的反应非常温和。印度贸易部发言人阿努布⋅瓦德海文(音译)称,“鉴于两国之间亲密和稳固的关系,印度将与美国进行讨论,但不包括采取回应关税的问题。印度政府将就此举行内部会议”。他指出,印度被排除在普惠制之外只会给印度的贸易产生有限影响,两国正在制定另外一系列考虑到两国愿望的贸易协定。

俄罗斯专家称,特朗普取消印度贸易优惠国待遇,从表面上看也是美国不满印度从俄罗斯采购S-400防空导弹系统。

国立莫斯科国际关系学院历史科学博士谢尔盖⋅鲁内夫教授认为,特朗普没有好好考虑他的决定,如果不改变这个决定,那么它将对美印双边关系的发展产生负面影响。美国已经“诱惑”了印度20年,现在这样的的决定将导致印度陷入非常消极的局面,美国已经让出了自己的主要贸易伙伴位置,现在对印度来说,主要的贸易伙伴是中国。

鲁内夫指出,近年来,印度曾两次与美国唱反调,不过这都是为了国家利益。第一次是美国对伊朗实施制裁,但印度还在继续从伊朗采购石油,美国还将印度列入了暂时允许购买伊朗石油的赦免名单中。第二次就是采购俄罗斯S-400防空导弹系统,印度是世界武器市场的主要买家,美国一直在积极发展这个领域,但印度没有做出任何让步,这可能就是特朗普做出此决定的原因。

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