特朗普打出今年“贸易第一拳” “鲁莽决定”伤及美国就业

【环球时报驻美国、德国特约记者 李勇 青木 环球时报记者 李司坤 金惠真】特朗普政府真要任性地挑起贸易战吗?正当美国舆论不断放风特朗普今年可能在贸易问题上对中国下手之际,华盛顿已然挥出一拳。

22日,美国政府宣布,将对进口光伏产品和大型洗衣机征收高额关税,保护国内相关产业。征税措施并非单独针对中国,但光伏产品受影响最大的是中国,洗衣机受冲击最大的是韩国。相较特朗普不断高喊“美国在贸易问题上吃亏了”的嗓门,这一拳算不上很重,但舆论猜测,这可能只是试探性的开始,“泄洪闸”或将一步步打开。

特朗普的贸易保护“洪流”究竟有多强?虽然悬念有待验证,但有一点很清楚,美国不可能免受冲击。除了要面对中国等国家相应的报复,贸易保护本身就是双刃剑。以光伏产品为例,特朗普挥拳后最先喊疼的便是美国本国的太阳能产业,因为美国的相关工作岗位以安装而非生产为主,价格升高会打击行业发展。显然,美国没有“金钟罩”。

“总统的行动再次表明,特朗普政府将始终保护美国工人、农民、农场经营者和企业的利益。”22日,美国贸易代表莱特希泽发表声明,宣布了将对进口光伏产品和大型洗衣机征收关税的消息。其中,光伏产品征税期为4年,第一年征税30%,逐步下降到第四年的15%,每年有2500兆瓦的免税进口额度。洗衣机120万台以内征税20%,超过120万台征税50%,为期3年。

美国有线电视新闻网(CNN)称,这是特朗普2018年采取的第一个重大贸易行动,兑现了他当初宣称要对贸易伙伴强硬起来的竞选承诺。对太阳能板征收关税对中国是一个打击,中国是美国光伏产品进口的主要来源国。对洗衣机征收关税,受影响最大的则是韩国和墨西哥,二者出口到美国的洗衣机占绝大多数。《华盛顿邮报》称,这两个措施是特朗普首次直接做出征收进口关税的决定,也是继他上任之初宣布退出跨太平洋伙伴关系协定(TPP)、重启北美自贸协定谈判后所采取的最重大贸易举措。

在特朗普政府做出这一决定前,美国国际贸易委员会认定,进口太阳能板和洗衣机损害美国企业利益。美国太阳能板制造商Suniva和SolarWorld去年向美国国际贸易委员会提交申诉。

虽然是美国企业发起的申诉,但美国整个相关产业界对此强烈批评。美国媒体称,此举可能让一些美国工作岗位面临丢失风险,大多数与太阳能板相关的美国工作岗位涉及安装而非生产。数据显示,目前美国太阳能产业市场规模约280亿美元,从业人员约26万,比2015年上升24%。美国太阳能产业协会警告说,如征收关税,可能导致4.8万至6.3万美国太阳能产业工人失去工作岗位。

CNN援引高级律师克里斯塔尔的话说:“这个鲁莽的决定将威胁成千上万美国工作岗位,也对我们的气候有害。”《丹佛邮报》称,仅在科罗拉多州,特朗普的这一决定就可能葬送2000个工作岗位。《洛杉矶时报》的标题是:“特朗普总统终于如愿对中国征收关税,美国消费者被诅咒。”

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