中国海洋发展报告2010:已对日越海洋争议采取反制措施

图为《中国海洋发展报告2010》

环球时报记者邱永峥报道,5月11日,中国国家海洋局海洋发展战略研究所在北京举行《中国海洋发展报告2010》首发仪式。

据海洋发展战略研究所所长高之国和副所长贾宇介绍,从2008年起,海洋发展战略研究所课题组每年都会推出中国海洋发展报告,全面总结和分析了中国海洋发展的国内外宏观环境、海洋事业发展的形势和现状、取得的成绩和进展、以及存在的问题及展望。今年《报告》的核心内容包括中国海洋发展的宏观环境、海洋法律与海洋权益、海洋经济与海洋科技、海洋生态环境保护与资源开发和海洋政策与海洋管理等五大部分。

《中国海洋发展报告2010》首先讲述了中国海洋发展的国际环境、周边环境与国内环境。据海洋发展战略研究所的专家俞沪明、付玉和张海文表示,中国的自然地理位置和地缘政治条件决定了中国是一个海陆兼备,快速发展中的沿海大国。发展海洋事业是中国和平崛起进程中一项不可或缺的战略任务。中国东部沿海地区在带动我国社会经济发展与腾飞、推动科学技术创新与进步的过程中都发挥了不可替代的作用。大陆东部沿海地区11个省级行政区划,用约占全国12.4%土地面积承载着约占全国36%的人口。东部沿海地区仍然担负着拉动全国社会经济进一步快速发展的重任,也面临着环境、生态和自然资源的压力与挑战。中国海洋事业和沿海地区的可持续发展,极大地依赖于转变现有的生产方式和开发利用模式。

据海洋发展战略研究所提供的最新数据显示,2009年我国的海洋生产总值跃升为31964亿元, 比上年增长8.6%。海洋生产总值占同年国内生产总值的9.53%,占沿海地区生产总值的15.5%。海洋产业增加值18742亿元,海洋相关产业增加值13222亿元。全国涉海就业人员3270万人,其中新增就业人员52万人。2001年至2009年海洋生产总值年均增长率为16.12%, 远远高出同期国民生产总值的平均增长率。2005年至2009年,年均新增就业人员232万。中国的海洋经济在新世纪头十年保持了强劲的发展势头,继续成为国民经济新的增长点和亮点。

然而,中国海洋权益面临着复杂的形势。据《报告》阐述,中国海洋权益除了岛礁主权、海洋划界、海洋资源争端以及海洋生态环境问题外,还面临200海里外大陆架划界、海上通道安全和海上恐怖主义等新的挑战。对于中国海洋权益形势的发展趋向,《报告》分析称,中国的海洋安全形势既受国际海洋安全形势的影响,也存在多方面具体的安全威胁,海上不和谐因素仍将长期存在。整体而言,中国的海洋安全局势处于相对和平的态势,向好因素和消极因素同时增加。域外大国的介入,使中国周边的海洋安全形势更加复杂化。中国海洋安全形势继续保持总体稳定,但变数增多,我国维护海上安全的任务十分艰巨。

为有效维护我海洋权益,中国及时向联合国提交了“中国关于200海里外大陆架的初步信息”,向世界郑重宣示了我国在东海等周边海域的海洋权利。对日本所提冲之鸟礁划界案、越南和马来西亚所提南海划界案及时采取反制措施。南海低敏感领域合作成效显著,同印尼等周边国家开展多项实质性合作项目,与马来西亚签署了政府间海洋科技合作协议,以实际行动维护了我在南海的权益。中国将继续推进周边和谐建设,周边海上,但国内外多种因素盘根错节,海洋权益问题极为复杂。

相关新闻

    推荐阅读