美国刺激经济买国货是短视之举

作者:李北陵

美国国会众议院1月28日表决通过的总额为8190亿美元的新经济刺激方案中规定,但凡政府经济刺激方案下属工程,建筑所用钢铁必须为国内出产的“美国货”。提交参议院表决的方案则进一步加强了“买国货”条款,规定:除非一项工程“所用钢材和其他制成品全部来自美国制造”,否则不得使用经济刺激方案拨款。(新华网2月4日)

“买国货”条款不仅在美国高层引起争议,遭到美国工商界的反对,也在世界上引起一片非议:欧盟和加拿大等美国紧密盟友,对美国打算只扫自家门前雪的意图表示不满。英国首相布朗公开表示,诉诸保护主义手段并不能解决目前的金融危机。各国应团结一致,加强合作。世贸组织总干事拉米也表示,反对贸易保护主义是成功应对国际金融危机的关键。中国总理温家宝也立场鲜明,坚决反对贸易保护主义。

为什么美国“买国货”条款遭到如此广泛的非议?就因为这个条款是贸易保护主义的典型,无异于“向自由贸易宣战”,如果变成法案被实际推行,后患无穷。

美国的“买国货”条款,意在解决就业困境。但那只能是一厢情愿。从表面看,贸易保护似乎可缓解美国的失业率攀升,但从长远看,无异于饮鸩止渴。因为,第一、贸易保护会引起其他国家以牙还牙,对美国也设置贸易壁垒,从而使美国的对外贸易受损,间接影响美国的经济和就业。第二、美国对本国产品实施贸易保护,排斥国外产品,也必然加重企业对雇员的责任和义务,使得本国企业因增加雇员而负担沉重。这反过来将降低企业增加雇员的愿望,打击美国的就业市场。第三、低价进口产品不仅使美国民众大大受益,得以维持其旺盛的内需,而大量外国直接投资的流入则又弥补了美国国内储蓄率低下的不足,有助于美国经济保持增长势头,从而增加美国的就业。第四、贸易上的保护主义政策,既违背WTO规则,也不可能改变美国民众对贸易自由化的基本预期,解冻进口因此是迟早的事。并非不懂这个道理的企业在眼下增加雇员时必然格外谨慎,这也使得“买国货”条款难以达到增加就业机会的目的。

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