难掩泪水,奥巴马遗憾在哪儿?美媒如何评价?

镜鉴的话

1月10日晚,美国总统奥巴马在芝加哥发表了告别演说。从乔治·华盛顿开始,美国总统就有发表“临别赠言”的传统,主要是回顾自己的总统任期,并向下任总统发出提醒。奥巴马最后的演讲,要向特朗普传达什么信息?镜鉴(微信号:jingjianpd)带您还原现场,解读奥巴马的“画外音”,呈现美国舆论对奥巴马的评价。

▌人民日报驻美国记者 张朋辉

哪些画外音?

黑发变白,总统这个活儿不好干

整个演讲过程中奥巴马颇为动情,几度擦拭眼泪。他回顾了自己执政8年间取得的成就,重温“是的,我们能”这句他在胜选当天喊出的口号,认为自己给美国带来了变革。同时奥巴马承认他带来的改变远远不够,美国仍然面临社会分裂、收入分化、种族歧视、枪支暴力、恐怖主义威胁等诸多难题,呼吁美国民众向前看。

美国总统奥巴马在发表告别演讲时拭去泪水。 新华社发

作为第一位非洲裔总统,奥巴马的当选创造了历史。但就像美国舆论所指出的,奥巴马就像是美国希望与现实之间差距的一个象征,他不可能弥合这个鸿沟。奥巴马任期内处处被国会掣肘,民主党也被华尔街腐蚀。白宫8年岁月,奥巴马的黑发变得灰白,如今离任,他的心情应该是复杂的。一方面,近来奥巴马的工作认可度一直保持在55%的高位。另一方面,美国新一届政府即将上台,奥巴马的内政外交遗产受到特朗普及共和党控制的国会的现实挑战。

勿搞民粹,避免撕裂民意

8年前,奥巴马打出“变革”和“是的,我们能” 的口号。8年后,他宣称“实现了这些变革”,并表示对未来更加乐观。不过奥巴马认识到美国民众的焦虑与不安,承认“自己的工作尚未完成”。他说:“每向前两步,我们会感觉倒退一步……作为公民,必须对外来侵犯保持警惕,保护塑造美国的价值观。”

奥巴马是美国首位非洲裔总统,他认为种族问题仍然是美国分裂的因素,呼吁白人理解少数族裔争取平等的努力,认为这不是简单的政治正确。同时他也提到不能忽视白人群体,尤其是被经济、文化和技术变迁边缘化的中低收入者。

奥巴马称民众不能生活在网络世界中,要解决现实中的问题。他呼吁要抛弃先入为主的偏见,勿根据观点选择事实,而要从事实中得出观点,暗批特朗普挑动民粹主义情绪。

奥巴马医保很实惠

现在奥巴马最为忧虑的估计就是他的医疗改革了。11日,特朗普再次称奥巴马医保是“一个灾难”,要求国会尽快否决,并出台新的医保法案。奥巴马说:“如果有人制定出一个覆盖人数更多、成本更低的医疗改革计划,我将公开支持。”

奥巴马力推的医保法案前途未卜。

临近卸任,奥巴马频繁接受媒体采访,并撰写多篇署名文章。他认为自己在金融危机后担任美国总统,出台大规模经济刺激计划,加强对华尔街的金融监管,促进经济逐步复苏,现在美国的失业率由金融危机后最高时的10%减至4.6%。此外,还通过了奥巴马医保法案,2000多万美国民众享受到了医疗保险,美国没有医保的比例从2010年的16%减少至2016年的8.9%。

奥巴马政绩,各方咋评价?

奥巴马自测:工作“尚未完成”

奥巴马在告别演说中试图传递乐观情绪,他再次列举了8年任期内取得的成就:经济恢复、就业增长、出台医疗改革法案、应对气候变化、发展可再生能源,同历史相比,谋杀犯罪率处于低位。

奥巴马同时承认,他的工作“尚未完成”,随着美国新一届政府上台,其政治遗产面临严峻挑战。虽然奥巴马成为首位非洲裔总统,实现了突破,但是种族关系仍然紧张,甚至出现恶化,尤其是经过大选的撕裂。 美国霍华德大学政治学系副教授迈克尔·方特洛伊接受笔者采访时说,对于种族这类问题,奥巴马能做的有限,受限于自己非洲裔总统的身份,他不可能发出强烈的声音。

美国有线电视新闻网评论称,近期的高支持率表明奥巴马是一个受欢迎、但是政治上无能为力的总统。他没有放弃自己的理念,但是美国面临新的挑战。《华尔街日报》也称,美国人尊敬奥巴马总统本人,对其工作认可度一直在高位,但在2016年选举日当天有约六成的民众认为美国走在错误的方向。

《大西洋月刊》:奥巴马通过了测试

《大西洋月刊》近期刊文积极评价奥巴马的任期,认为奥巴马取得了一些成绩,经济逐渐恢复,社会安全有所改善,与过去相比,谋杀率处在低位,奥巴马医保帮助很多中低收入美国人获得较为低廉的医保。“伊斯兰国”虽然是一个威胁,但不是美国国家安全的主要威胁。不过,《大西洋月刊》认为,奥巴马也有失败,那就是自己的失败,他打着变革的旗号进入白宫,宣称要根本改变华盛顿的政治现状,美国民众期待很高,但是他缺少有效的方案,也无力改变现实。如果把总统的政治遗产比作幼儿园的测试,就看总统是不是把自己的烂摊子收拾好了,奥巴马基本通过了测试。

《华尔街日报》:奥巴马政策影响有限

《华尔街日报》的文章称,奥巴马是一个有历史意义的总统,但他的政策可能不会对后世产生重大影响。不是奥巴马缺少良好的意愿或者政治技巧,只是他提出的进步主义主张脱离美国的现实及美国国际领导力的需要。奥巴马的成功是以一种极为讽刺的方式呈现的。奥巴马卸任后,美国更加分裂,新当选的特朗普宣称推翻奥巴马的诸多政治遗产,政治极化,国会中两党更加对立。由于没能建立政治共识,奥巴马的移民改革等行政命令可能被推翻,奥巴马的政治遗产就像建立在沙堆之上。

《国家》杂志:美国人还没有准备好接受一位黑人总统

美国《国家》杂志最新一期刊发系列文章,探讨奥巴马的得失。专栏作家加里·杨格认为,奥巴马仍具象征意义,但更多成为美国拒绝真正改变的象征,奥巴马就代表着美国希望与现实之间差距。民主党被华尔街腐蚀,奥巴马被国会掣肘,这个鸿沟不可能弥补。时评人卡萨·波利特则认为,美国人习惯称奥巴马是一个弱势、低效、温和、喜欢妥协的领导人,他在党争面前无能为力,保守派奚落、攻击他,甚至公开宣称希望看到奥巴马政府失败。因为事实上,很多美国人还没有准备好接受一位黑人总统,包括那些投他票的人。

《纽约时报》:奥巴马遗产遭威胁

舆论分析,美国新一届政府即将上台,奥巴马的内政外交遗产受到特朗普及共和党控制的国会的严峻挑战。《纽约时报》评论称,奥巴马最近在接受媒体采访时将振兴美国经济、推动奥巴马医保、应对气候变化、达成伊核问题协议等当作主要政绩,但是这些都面临很大威胁。国会共和党议员磨刀霍霍,将推翻奥巴马医保列入优先日程,特朗普宣称为应对气候变化的监管松绑,美国人均收入差距拉大,愤怒的中下层白人是特朗普赢得总统选举的关键因素之一,他们要求改变奥巴马的部分政策,这都威胁到奥巴马的政治遗产。

外交遗产褒贬不一

针对奥巴马的外交遗产,美国舆论褒贬不一。美国《外交》杂志主编吉迪恩·罗斯认为,奥巴马政府保持保持克制,实施战略收缩,但基本维护了美国倡导的“自由秩序”,取得了成功。

《华尔街日报》9日刊发评论称,外交上,奥巴马强调美国在世界的领导作用,同时承诺减少美国的干预,但是他的犹豫不决致使现在的世界更加混乱,美国人更加没有安全感。奥巴马结束两场战争,从伊拉克和阿富汗撤出战斗部队,但是这两个国家并未恢复安宁,伊拉克陷入内战,极端组织“伊斯兰国”坐大,阿富汗局势不稳。美国推翻卡扎菲政权,却又从利比亚抽身。击毙了本·拉登,但是美国本土的恐怖暴力事件并未减少。大幅减少了关塔那摩监狱关押的囚犯数量,但是没有履行承诺关闭这所监狱。同古巴建交,开启美古关系新篇章,达成伊朗核协定。达成跨太平洋伙伴关系协定,但遭到国内激烈反弹。奥巴马主张重启同俄罗斯的关系,但是俄罗斯因乌克兰问题同美欧关系紧张。

不冲突不对抗、相互尊重、合作共赢的中美新型大国关系稳步推进,是奥巴马留给下任政府的“正资产”。2009年中美实现首次战略与经济对话,中美合作的广度与深度前所未有。当前,中美双边贸易额、双向投资存量、两国人员往来均创下历史新高。双方在重大国际地区和全球性问题上合作富有成效。在应对气候变化,推动达成伊朗核协定等问题上进行密切合作。中美地方和人文交流也成为两国关系的亮点,中美之间目前已缔结46对友好省州、212对友好城市关系。2016年两国人员往来预计将突破500万人次,双方在对方国家的留学生总数也已经突破50万人,这为未来中美关系发展奠定了深厚的民意基础,充分展示了中美关系的战略意义和全球影响。

本期编辑:张远南

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