俄防长访华,苏-35是“话题王”

【环球时报报道 记者 郭媛丹】11月23日,俄罗斯国防部长谢尔盖•绍伊古大将赴华访问。这也是他任期内第三次赴北京参加中俄军技合作混委会会议。那么在这次会议上中俄双方谈了什么呢?专家分析认为,除了苏-35,s-400防空导弹,更重要的是在高技术领域展开合作。

中国国防部官方网站发布消息显示,绍伊古为期一天的行程安排紧凑。全国政协主席俞正声、中央军委副主席许其亮以及国防部长常万全分别与绍伊古举行会晤。话题指向皆包括中俄双边关系处在历史最好时期,希望双方继续在各领域加强合作。作为国防部长,绍伊古回应,将积极推进与中国军队在各领域的交流与合作。

除了与中国高层会晤,根据俄罗斯卫星网报道,绍伊古此次赴华主要是为了参加中俄军技合作混委会第21次会议,这也是他任期内第三次赴北京参加该会议。

1992年俄中双边协议确定了每年举办一次这种会议的机制。委员会会议分别在莫斯科和北京轮换举行,其成员根据各方政府的相关命令确定。

俄罗斯媒体称,此次会议由绍伊古和中央军委副主席许其亮共同举行,根据官方新闻稿,中央军委装备发展部部长张又侠,以及负责国际军控的军委联合参谋部副参谋长乙晓光也一起参加会议。

对于此次会议,俄罗斯国防部发言人科纳申科夫公开表示:“会议期间双方计划就过去一年的工作进行总结,并指出下一阶段军事技术合作领域的首要任务。”

那么,双方在这次会议上会涉及到哪些议题?苏-35是当之无愧的“话题王”。首先,回看历史,中俄之间关于苏-35的谈判持续了多年。早在2008年,中国就对苏-35产生兴趣,并于2011年展开谈判。2012年绍伊古首次访华期间,中俄双方就俄向中方出售24架苏-35战斗机达成初步协议,合同价值超过了15亿美元。这一消息直到2015年11月份才得到中国军方的首次确认。国防部新闻发言人吴谦证实,“苏-35飞机合作项目,是中俄双方均有意愿积极开展的一个合作领域,通过双方的共同努力,已经取得阶段性成果。”

时间进入2016年11月份,俄罗斯两名高官先后对外界公开表示了苏-35项目的不利消息。俄罗斯政策研究中心执行董事会主席、退役中将叶夫根尼•布任斯基11月15日在美国国家利益中心的午宴上发表讲话称:“首先,我们需要明确的是,俄罗斯还未对中国出售这些军事装备。俄罗斯正在与中国进行非常艰苦和困难的谈判。”与此同时,11月19日俄联邦军事技术合作局局长亚历山大•福明表示,向中国交付俄罗斯苏-35战斗机的工作暂未开启,合同工作还在继续。

对此,中国航空专家王亚男对《环球时报》表示,作为中俄军贸的重点项目,而且是技术水平较高的项目,苏-35在闭门会议中应该会有所涉及。

巧合的是,11月23日,哈巴罗夫斯克边疆区行政长官维亚切斯拉夫•什波尔特对俄罗斯媒体表示,向中国提供苏-35战斗机的工作将严格按进度进行并将按合同如期供货。此前什波尔特曾表示在年底前向中国提供4架苏-35飞机。

对于这种巧合,王亚男认为,虽然在苏-35的交付过程出现了很多反复,但这并不代表俄方的根本态度。因为苏-35并不是俄罗斯下一代的主战装备,地位格局决定了其必须走向出口,是一款出口飞机。俄罗斯没有必要为了技术细节被人家获知这种因素而成为其出口的障碍。

除了苏-35,中俄双方还会涉及到一个话题可能是S-400防空导弹系统。王亚男说,这也是中俄军贸的重点项目,技术水平也很高。

2016年6月份就在俄罗斯总统普京访华前夕,俄罗斯国家技术集团公司总裁谢尔盖•切梅佐夫突然宣布,俄罗斯不会在2018年前向中国供应S-400防空导弹系统。此前俄罗斯军方消息人士表示,俄罗斯可能于2016年年底开始向中国供应S-400防空导弹系统,并将在普京6月访问北京的时候宣布这一消息。而早在2015年4月,中国就已经以预付款合同的形式采购4-6部俄罗斯S-400防空导弹系统。

此外,王亚男分析,中俄之间还可能在军贸合作深度上做一些沟通。也就是说,中俄双方有可能在高技术领域展开合作。“俄罗斯有传统优势,中国军工也有自己的优势,双方可以深入合作改变这种单纯买卖关系。”根据王亚男介绍,中国在航天、电子元件、软件设计等方面有优势。王亚男说,现在需要解决的是彼此建立互信,增强认知,俄罗斯不愿意承认自己在信息技术方面处于落后地位,不愿意合作开发项目。不过值得乐观的是,中俄在民用技术合作已经领先一步:联合研制大型宽体客机。

王亚男的分析有充分根据。 2015年8月莫斯科航展期间,主管军工的俄政府副总理德米特里•罗戈金公开表示,俄中现有四大技术合作项目,分别是共建月球基地、重型直升机联合开发、联合研制大型宽体客机与对华出口S-400系统等。

俄罗斯国防出口公司在2015年总共收到了价值560亿美元的合同订单,同年俄罗斯的武器出口收入达到了140亿美元,数据显示,中国是继印度之后俄罗斯军事技术合作第二大伙伴国。

对于中俄间合作的国际影响, 据俄罗斯卫星网报道,23日绍伊古在北京称:“在世界政局不稳定的背景下,俄罗斯与中国表明维护和平和加强国际安全的意愿,意义重大。我要指出,双边军事合作不针对其他国家,不会对这些国家造成威胁,反而有助于加强欧亚大陆内外的和平与稳定。”他同时说,中俄军事和军事技术合作“旨在提升应对当前挑战和威胁的潜力,首先是国际恐怖主义”。

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