脱欧冲击波笼罩英国 欧盟脸色慢慢变冷

【环球时报综合报道】包括英国首相卡梅伦在内的欧盟28国首脑28日齐聚欧洲“首都”布鲁塞尔,这是英国脱欧公投后欧盟全体成员国领导人的第一次聚会,也可能是最后一次。在卡梅伦向欧盟各国领导人报告英国脱欧公投情况后,欧盟29日将举行首个没有英国的欧盟峰会,商讨英国脱欧问题。英国脱欧公投对处于困难时期的欧洲而言就像背后捅了一刀,欧洲大陆不少国家恨意难消,内部对英强硬的声音明显占了上风。在前一天与法国、意大利总理举行了会晤后,此前曾表示对英国退欧“再三思”的德国总理默克尔28日警告“英国别想占便宜”。欧盟委员会主席容克28日在欧洲议会上称,“我们(欧盟)不能陷入英国企图拖延下去的不确定未来”。实际上,真正陷入“不确定危机”的是这次危机的始作俑者英国。近两天来,股市暴跌、英镑贬值、英国信用等级被调低,国际各大银行威胁将迁出英国,欧盟威胁将英语从官方语言中剔除。英国《金融时报》问道,“英国脱欧还有回头路吗?”报道呼吁,应该让一个明确承诺重新考虑脱欧决定的党派在大选中取得胜利。但关键问题是,欧盟其他27个成员国还愿意为此等待?

欧盟称可能强制启动英国退欧程序

“默克尔警告英国别想‘占便宜’”,德国《图片报》网站28日称,默克尔当天启程前往布鲁塞尔参加欧盟领导人会议,行前她在联邦议院发表讲话强调,英国不要对未来与欧盟的关系心存幻想,英国将不会获得优惠待遇。这是脱欧公投以来默克尔对英国作出的最强硬表态,得到了德国议员的称赞。“我们将确保,‘挑拣原则’不适用于在英国退欧谈判,” 默克尔称,“作为欧盟成员国与非欧盟成员国之间肯定存在明显的差异。”她称,“对于我们的英国朋友,我唯一的建议就是对于需要作出的必要决定,不要自欺欺人。”

此前一天,法国总统奥朗德、意大利总理伦齐专门赶往柏林与默克尔会晤,劝说一度“心软”要对英国脱欧“再三思”的默克尔强硬起来。会后三位领导人明确表示,在英国正式宣布退欧决定之前,绝不与英国进行正式或非正式的谈判。而奥朗德和伦齐表现得更加“不耐烦”,奥朗德称,“我们的责任是不要在英国脱欧问题上浪费时间”,“没有什么比不确定性更糟糕的事情了”。他还表示,三国将在28日和29日举行的欧盟峰会上提出欧盟下一步改革措施,要发挥“发动机”的作用,通过振作全欧盟的活力来达到重塑欧盟凝聚力的目标。“我们将向我们的欧盟同事、欧盟各国元首与政府首脑提出有关方案,以便于未来几个月内在各个领域为欧盟建设提供新的动力。”

“27国寻找英国脱欧后的出路”,法国《费加罗报》28日称,欧盟当天在布鲁塞尔举行27+1峰会,这是英国脱欧公投后首次欧盟峰会,很可能也是卡梅伦最后一次出席欧盟峰会。报道称,峰会的首要目的是协调欧盟剩下的27国对英国脱欧的立场,力争实现共同行动,以应对英国拖延战术。目前,欧盟的反应越来越强烈,正在“逼”英国尽快退欧。

“在欧盟特别峰会上的激烈言辞反映欧盟强硬地要赶走英国”。美国有线电视新闻网(CNN)称,在28日的会议上,支持脱欧的英国独立党领导人法拉奇成为各国攻击的目标。德国的欧洲人民党议员韦伯指责称,“你是独立党最糟糕的骗子。如果你还想保持最后一点体面,今天就应该道歉。”欧盟委员会主席容克也讽刺称,“你不是鼓动英国人脱欧吗?你怎么来这里了?”容克28日在欧洲议会演讲时还敦促英国“澄清其立场”,“我们(欧盟)不能陷入英国企图拖延下去的不确定未来”。

法新社称,在27日的欧盟多国外长和财长会议上,德国财政部长朔伊布勒称,英国脱离欧盟的公投结果是“不可逆转”的,伦敦当局应该尽快提出脱欧的正式申请。他说,“英国人也很想哭,但现在这已无济于事,他们早该想到这一点。”

“英语在欧盟的地位岌岌可危”。路透社引述欧洲议会宪法委员会主席许布纳的话表示,“英国一旦退出,英语就不再是欧盟的官方语言之一了”。许布纳是在欧盟有关英国脱欧法律后果的新闻发布会上发表上述言论的。她还表示,必要时,欧盟方面可以强制启动英国的退出程序。《里斯本条约》第4条第3款规定,每个成员国都有责任以合作的姿态履行条约中的义务,不得损害其他成员国的利益。许布纳说,按照这条规定,“英国人现在就应启动退出程序,这不仅仅是道德上的义务,也是法律规定的义务。”

脱欧将由下任首相决定

英国脱欧公投已过去数日,可这场爆炸性事件的冲击波却似乎一点也没有衰退的迹象。路透社称,卡梅伦27日在议会发布表讲话时再次表示,脱欧公投“是一个毫无疑问的结果,内阁已经表决同意,这个结果必须被接受。”他称没有举行二次公投的计划。卡梅伦重申,英国现政府不会触发《里斯本条约》第50条款,“这将由下届首相和内阁来决定。”他在讲话中还称,英国脱欧意味着经济将出现“调整”。

在脱欧公投后,英国金融市场瞬间掉入悬崖。《华尔街日报》称,英国脱欧公投的结果,引发全球股市发生大规模抛售。在过去两个交易日里,全球股票市场市值蒸发了创纪录的3万亿美元。而英国股市和汇市更是首当其冲。伦敦富时250指数27日再次重挫7%,创1987年股灾以来最糟的连败纪录。英国政府虽努力提振信心,仍挡不住大幅抛售。

《金融时报》28日称,国际信用评级机构“标准普尔”27日将英国AAA最高信用等级下调了两级,这是英国自1978年以来首次失去标普的最高评级。随后另一家国际信用评级机构惠誉也下调英国评级和评级展望。此前穆迪已将英国信用评级调至负面。对于这次调降英国信用评级,标普发言人称,英国退出欧盟将导致自身陷入“宪制危机”,而且“我们认为,英国目前执政的保守党内和整个英国社会都对欧盟问题存在分歧,这个裂痕不会很快愈合,它将阻碍英国政府的稳定,并增加经济政策制定的复杂性。”

作为英国经济支柱的金融业已经接到了坏消息。英国《每日邮报》称,随着英国可能退出欧盟,此前在英国金融公司持有的“欧盟金融护照”也将不复存在。所谓“欧盟金融护照”是指欧盟各国银行只需要得到欧盟授权,就可以处理全欧洲的业务,而不需要各个国家分别授权。对此,美国投资银行摩根士丹利已经表示,如果设在英国的公司不再享有“金融护照”,可能会把2000个工作机会从伦敦迁往都柏林或法兰克福。英国汇丰银行也准备把1000个工作岗位从伦敦迁到巴黎。

“脱欧公投恶果发酵,在英公司拟冻结招聘”。英国广播公司(BBC)称,根据英国董事协会对1000家企业的最新调查结果,在英国有1/4的企业准备冻结招聘,还有5%的企业准备裁员。协会总监沃克称,那些投票支持退出欧盟的人没有意识到自己那一票投给了“宪法上和经济上的混乱”,现在“牛奶洒了,哭也没用”。

英国能走回头路吗

“英国脱欧还有回头路吗?”英国《金融时报》28日称,已有375万人签名呼吁英国议会推翻上周脱欧公投的结果,考虑到金融市场的动荡以及欧盟已经在向英国关上大门,英国选民们的后悔情绪很有可能弥漫开来。即使脱欧派也发现,解除英国与欧盟关系的过程将是代价巨大而极具破坏力的。比起脱欧派当时的设想,上述过程的难度不论从政治上、经济上还是法律上都要大得多。那么,英国能改变主意么?还有回头路么?评论称,实际上,英国议会依旧对是否脱欧有最终决定权。如果要重新考虑是否脱欧,必须选出新政府,带有明确使命要与欧盟磋商出新的安排,并举行第二次公投。要想让议会推翻公投中投下脱欧票的1740万选民的意志,必须出现某种真正不同寻常的情况。实现这一点的最低要求,应是一个明确承诺重新考虑脱欧的党派在大选中获胜。评论称,若不具备上述条件,重新考虑是否脱欧或许就只能停留在想象中。而且还不清楚欧盟其他27个成员国是否愿意再等上几年。

英国要想提前选举,目前还看不到可能性。现在英国政坛一片混乱。支持留欧的英国工党影子内阁近几天出现辞职潮,截至28日,已有11位英国工党影子内阁成员提出辞职,以此迫使工党领袖科尔宾下台。但科尔宾却拒绝辞职,其发言人称:“科尔宾是工党自己选出的领导人。”科尔宾表示将在24小时内重组影子内阁。

在保守党内,一直呼吁脱欧的伦敦前市长约翰逊被认为是最大赢家,成为下任首相第一人选。但英国《卫报》网站刊发一篇读者评论称,约翰逊在公投结果公布后显得并不高兴,反而有些失落。评论称,卡梅伦一直强调不会触发《里斯本条约》第50条款,将这项责任交给下任首相。随着时间慢慢过去,交给下任首相处理的麻烦越来越多:市场、英镑、苏格兰问题、境外英国人、英国境内欧洲人、需要废除和修改的批量文件……评论称,现在保守党所有候选人都面临一个问题:假如被选举为党魁,是否应该启动第50条款?有谁愿意承担由此带来的不确定性和后果?

《欧洲时报》称,如果约翰逊成为首相,却不启动第50条款,他的政治生命就结束了;如果他不参与竞选并退出政坛,他的职业生涯也完了;如果他成为首相,并带领英国脱离欧盟,那一切就都完了——苏格兰独立、英国经济衰退……脱欧派赢了脱欧这步棋,却用不了这步棋,保守党领袖和首相职位成了一杯“毒酒”。

【环球时报驻英国、德国、加拿大特约记者 纪双城 青木 陶短房 陈一】

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