张业遂:中日韩合作须妥善处理历史等敏感问题

【环球网综合报道】为落实中日韩三国领导人会议成果,中国公共外交协会与中日韩三国合作秘书处于2016年4月29日在中国北京钓鱼台国宾馆共同举办“首届中日韩公共外交论坛暨2016年中日韩合作国际论坛”。环球网受邀作为本次论坛的唯一中文媒体,对论坛全程进行直播报道。论坛上,中国外交部党委书记、常务副部长张业遂首先发表致辞。

以下为致辞内容:

尊敬的李肇星会长、尊敬许嘉璐先生、尊敬的高建先生、尊敬的二阶俊博,各位嘉宾女士们、先生们,首先我代表外交部对首届中日韩公共外交论坛暨2016年中日韩三国合作国际论坛的举办表示热烈祝贺,我借此机会,对致力于三国友好合作的各界人士表示衷心感谢,对主办方中国公共外交协会和中日韩三国合作秘书处所做的卓越工作表示高度赞赏。

中日韩是亚洲重要国家和世界主要经济体,三国人口总和超过亚洲的1/3、世界1/5,经济总量占亚洲的70%、世界的20%,贡献了亚洲经济增量的70%和世界经济增量的36%,堪称世界经济版图和国际经贸合作的稳定增长极。三国地缘相近,优势互补,近年来经济合作逐步深化,人文交流更加密切。2015年,三国贸易总额达到了6257亿美元,人员往来近2400万人次。这样的局面和势头应该保持并进一步发展。

始于1999年的中日韩合作是东亚合作的重要组成部分,经过近20年的建设发展,已建成起以领导人会议为核心、20个部长级会议和60多个工作层机制为支撑的合作体系。无论是1997年的亚洲金融危机,还是2008年以来的全球金融危机,中日韩与东亚其他国家都同舟共济,化危为机,共渡难关,三国间的合作不仅助力各自发展,也为维护东亚和平稳定,促进地区发展做出了积极贡献,同时,有力地推动了东亚合作进程。

自2012年以来,由于众所周知的原因,三方合作进程受到干扰,各领域合作的势头有所减弱。中日韩合作的起伏跌宕给我们一个重要启示,就是我们必须妥善处理双边关系中的历史等敏感问题,才能确保三国合作走在健康、稳定的轨道上。

2015年11月,中断三年的第六次中日韩领导人会议在首尔举行,三国领导人均重申对中日韩合作的高度重视,一致同意本着正视历史、面向未来的精神,妥善处理历史等敏感问题,深化在政治、经贸和财经、可持续发展、人文等领域的合作。领导人会议后,三国有关部门积极落实会议成果,举办了教育部长会、环境部长会、自贸区谈判、三国记者联合采访、三国青年官员等重要活动,推动各领域合作持续深入发展。本次论坛也是落实领导人会议成果的重要举措,显示了中方对推动中日韩人文交流合作的高度重视。

中日韩领导人会议的重启是三方决心继往开来的重要标志,为东亚区域合作注入了新的活力。当前世界经济仍处在深度调整中,复苏依然乏力,亚洲发展不平衡的问题依然突出。在此背景下,三国应借领导人会议重启的“东风”落实好领导人会议各项共识,在新的起点上大力推动中日韩合作,为维护地区和平稳定、促进世界发展发挥更大的作用。

中日韩是搬不走的邻居,三国合作要想做实、做深,需要牢固的政治基础和广泛的民意支持。正所谓“基础不牢,地动山摇”。我们要本着正视历史、面向未来的精神,妥善处理有关敏感问题,特别是历史问题,进一步改善有关双边关系,打牢三国合作的政治根基。我们要从大处着眼,认清三方共同利益仍大于分歧,客观理性看待彼此的发展。我们要通过坦诚沟通,增加互信、减少猜疑,以对话合作促进安全。此外,我们还要本着负责任的态度,正确引导舆论,相向而行,排除干扰,为三国推进各领域合作创造良好条件。

中日韩合作具有良好的现实基础,又有广阔的发展空间。我们要集中力量推动三国合作达到新高度,各领域合作成果更多惠及民众。三国应以加快中日韩自贸区谈判进程为抓手,积极推进东亚一体化建设,以充分发挥各自比较优势为基础,积极推动在重大基础设施建设等领域建立跨国合作模式。中方愿将中国装备制造的性价比优势,同韩日高端技术、周边国家的发展需求紧密结合,开展国际产能合作,打造三方合作新品牌,为各自经济增长和全球经济复苏增添新动力。以加强创新政策交流为引领,将中国创新驱动发展战略、韩国创造性经济政策、日本科技立国政策相对接,探讨在软件和信息技术服务领域,特别是移动互联网、云计算、智慧城市、大数据等领域加强合作。继续深化节能环保、污染防治、生物多样性保护、循环经济等领域的合作,共同落实好东亚减贫合作倡议,促进亚洲地区的可持续发展和共同发展。

中日韩三国传统文化相近相通,我们要共同倡导和饯行友善、包容、和谐的理念,使三国的合作更具有广泛坚实的民意基础。我们已设定了到2020年实现三国人员交流总规模3000万人次的目标。三国接下来将相继举办夏季和冬季奥运会,以此为契机拓展奥运经济和旅游合作。我们要继续用好“东亚文化之都”和“亚洲校园”等项目的品牌效应,扩大三国文化交流,推动“东亚文化之都”与“欧洲文化之都”的交流与合作。应该更多地搭建公共平台,调动公共资源统筹三国民间资源和社会力量,为增进人民间相互了解和感情、为中日韩各领域交流与合作提供支持,增添正能量。

三国合作秘书处是中日韩合作的重要成果,三方应进一步加大对秘书处的投入,积极研究成立中日韩合作基金等重要倡议,为深化合作提供更多更有力的支持。希望秘书处坚持开放的态度,加强自身能力建设,建设政策导向型机构,积极开展公共外交,扩大三国合作的影响力,为三国合作创造良好的舆论环境。

中国公共外交协会自成立以来举办了中韩公共外交论坛、中日地方媒体交流论坛、中日韩研讨会等大型活动,为促进中日韩三国合作做出了积极努力。我希望像中国公共外交协会这样的民间组织能更多地发挥作用,为促进三国友好交流与合作做出更大的贡献。

中国有句俗语叫“众人拾柴火焰高”。这句话同样适用于中日韩合作。我们三国只有真诚合作,携手共进,才能更好地应对人类面临的前所未有的挑战,才能共创东亚地区的稳定与繁荣。当前,中国正贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,坚持发展第一要务,加快推进结构性改革,努力保持经济中高速增长。中国的发展是和平发展,将为中日韩合作不断提供新的机遇,带来新的红利。在座各位都是中日韩合作与发展的参与者、亲历者或者见证者,希望大家在论坛上畅所欲言,献计献策,为推动三国合作,贡献自己的力量。谢谢大家!

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