日本蓝皮书:中日关系进入深度合作与博弈并行常态

人民网北京5月13日电 (记者 常红)《日本蓝皮书(2015)》发布会暨日本形势研讨会今日在京举行。蓝皮书分析,中日关系在2014年上半年持续紧绷。2015年,中日关系面临历史转型期,正加速进入深度合作与深度博弈并行的常态。

蓝皮书指出,2014年是日本政府加紧落实“安保三支箭”,将“军事复国”路线付诸实践的一年。安倍内阁密集采取废弃“武器出口三原则”、解禁集体自卫权、修改政府开发援助(ODA)大纲及与美国共同修订《日美防卫合作指针》四大步骤,倾力推动新安全防务战略落地。与此同时,日本国会通过《国民投票法》修正案,为未来修改宪法铺平道路。至此,日本彻底告别了二战后以“吉田路线”为标志的战略思路与发展路径,踏上追求“全面正常化”之路。

2014年,安倍内阁“战略性外交”围绕四条主线全面铺开,但其实施效果开始在国内受到质疑。日本近周边外交处境困顿。受乌克兰危机影响,日本对俄外交遭遇挫折,普京访日计划落空,领土问题谈判陷入停滞状态。日韩关系不仅未能摆脱历史问题与岛屿争端的困扰,反而因日本政府实际否定“河野谈话”的行为雪上加霜。日朝围绕绑架问题的政府间磋商陷入僵局,日本借助人权问题对朝施压、延长对朝制裁,或导致日朝关系再陷僵局。

中日关系在2014年上半年持续紧绷。安倍在国际多边场合对华恶意攻击,日本政府以多种方式强化对钓鱼岛的宣传、控制与军事部署,坚持“不存在主权争议问题”的立场,但日益面临国内外压力。11月上旬,中日就处理与改善两国关系达成四点原则共识,习近平主席应约简短会见安倍首相,中日关系迎来改善契机,多项双边接触逐渐回复。但是,中日关系改善的基础仍不牢固,关系走势仍存在不确定性。

蓝皮书分析认为,2015年,日本政府将沿既定路线“毫不动摇地走下去”。着力整备安保法制,完成《日美防卫合作指针》的修订。但是“安倍路线”背离主流民意,面临强力制约,安倍将不得不将更多精力投注于经济民生议题。中日关系面临历史转型期,正加速进入深度合作与深度博弈并行的常态,在双周期因素的作用下呈现两面性、阶段性发展特点。可以预想,安倍晋三在8月15日的讲话,在何种程度上继承抑或阉割“村山谈话”,将直接影响中日关系下一步走势。

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