【环时深度】全球贸易平衡需要美欧放下零和思维

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<article><section data-type="rtext">【环球时报综合报道】编者的话：本系列上篇文章阐释了在全球产业链深度交织的今天，贸易差额是市场规律与分工协作的自然结果。中国超过1万亿美元的贸易顺差数字背后，是中国深度融入全球产业分工体系、为世界经济发展作出重要贡献的体现。值得强调的是，中国希望看到本国进出口平衡以及全球贸易长期供需平衡，但这无法仅靠一国进行调整。如果一些美欧国家放不下零和思维，继续对中国采取双标做法、施加不合理限制，阻碍中国进一步扩大进口、增加投资、开展生产合作，这样的做法才是对全球贸易长期开放、稳定、平衡的破坏。 炒作顺差、指责补贴，暴露美欧双标和不公平竞争 炒作中国贸易顺差数字，只是美欧一些国家用零和思维看待中国发展的表现之一。去年5月，有中国学者撰文分析称，西方部分舆论将中国向世界提供物美价廉产品的行为污蔑为“倾销”“扰乱全球价格和扭曲市场”，并抛出所谓“中国新能源‘过剩产能’威胁其他国家产业发展、冲击世界经济”谬论，这种将经贸问题泛政治化、泛安全化的言论，掩盖的是遏制打压中国产业发展的祸心，旨在为本国谋求更有利竞争地位和市场优势。 纵观现代经济发展史，每个时期都会出现顺差大国。英国、美国、日本和德国等制造强国都曾遵循“比较优势”经济规律，成为主要制成品出口国，也是顺差主要来源国。如今美欧一些国家炮制中国贸易顺差政治化叙事，本质上是其效率焦虑与认知偏差的外化表现。 
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 “中方正试图刺穿欧洲工业和创新模式的核心。”法国总统马克龙日前这样声称。对此，德国波鸿汽车研究院院长、被誉为“汽车教父”的费迪南德·杜登赫费尔教授对《环球时报》特约记者表示：“我认为马克龙错了。他看到了法国工业的弱点，而当（欧洲）某个领域出现弱点时，人们总急于寻找替罪羊。但弱点不在于他人，在于我们自身。” 杜登赫费尔解释说，过去30年，欧洲在尖端科研领域逐渐落后，关键原因在于欧洲选举频繁、政治分裂，政治决策与科研政策缺乏稳定性和长期规划。相比之下，中国在这方面具有系统性优势。他说：“在德国以及欧洲，科研方向几乎每几年就会改变一次，这样是无法实现目标的。所以我们应该认真反省自己，不要急于把责任推卸给别人。” 除炒作贸易顺差外，美欧一些国家一方面加大对本国有关产业的补贴力度，另一方面却炮制所谓“中国补贴造成产能过剩”论调，对中国产业政策横加指责，也是典型的“双标”做法。 美国第一任财政部长汉密尔顿在1791年就提出用关税与补贴扶持本土制造业的主张。2022年，美国总统接连签署《芯片和科学法案》和《通胀削减法案》，赤裸裸地通过歧视性补贴政策争夺产业优势。欧盟则在“战略自主”“去风险化”框架下定向支持本土产业，比如法国自去年起实施电动汽车补贴激励措施，采用中国产电池的电动汽车可能由于“碳足迹”评分低而不能获得补贴。欧盟去年10月作出反补贴终裁，对原产于中国的纯电动汽车加征“反补贴税”，中方批评这是以“公平竞争”为名行“不公平竞争”之实的保护主义做法。欧盟反补贴调查的程序公正性也因抽样刻意排除欧美在华企业而受到质疑。 中国贸易顺差的产生遵循市场规律，但美欧一些国家不愿承认一个发展中大国的奋斗成果，将其扭曲为所谓“不公平竞争”，认为中国发展必然以美欧利益受损为代价。这并非事实，也是对国际经贸合作的过度简化和偏狭理解。 “与中国合作，我们恰恰能从中受益，进而提升自身实力。”杜登赫费尔对记者表示。他以汽车行业为例说：“对于德国汽车行业而言，一个没有中国的世界是不可想象的。如果没有中国市场，德国汽车行业就无法立足。中国也是未来汽车技术领域的领军者，我们在软件、人工智能、锂离子电池、自动驾驶和无人驾驶等领域都在向中国学习。比如，大众汽车集团和奥迪通过‘在中国，为中国’战略取得显著发展，其中包括与地平线机器人、小鹏汽车和上汽集团的合作。如果没有中国技术，德国汽车制造商的处境将会非常艰难。” 技术封锁让中国“想买而不得” 美欧一些国家指责中国“只卖不买”的同时，却以所谓“国家安全”为名，对中国实施技术封锁，导致当下“中国想买而不得”的荒诞局面。 芯片是最典型的一个例子。美国战略与国际问题研究中心（CSIS）的一份报告称，美国为扼杀中国在人工智能领域的发展，采取了层层递进的措施：切断中国直接获取先进半导体的渠道；拒绝向中国提供设计和制造高端芯片所需的工具（软件和机械设备）；阻止中国获取在本土制造这些机械设备所需的关键零部件等。 据《环球时报》记者梳理，以英伟达公司为例，美国2022年起禁止其向中国出口A100、H100等高端AI芯片，2023年将英伟达公司针对中国市场推出的修改版A800、H800纳入禁售，2025年又一度叫停H20芯片出口。再看荷兰阿斯麦（ASML），近年来，在美国施压下，荷兰政府一直没有批准阿斯麦最先进的极紫外线（EUV）光刻机出口至中国。从2024年年初开始，甚至多款阿斯麦的中端产品也已无法向中国出口。而在新能源、高端制造等领域，欧盟通过技术标准壁垒、市场准入限制等手段，阻碍中国企业公平参与竞争。 更具讽刺意味的是，封锁最先伤害的是美欧自身。比如，英伟达正失去中国市场，2026财年第二财季（对应自然年2025年4月28日至7月27日），英伟达的中国区收入从36.67亿美元缩水至27.69亿美元，英伟达首席执行官（CEO）黄仁勋多次游说美国政府放松管制，他今年10月表示，出口限制导致英伟达在华高端AI芯片市场份额“从95%降至0%”。阿斯麦CEO富凯12月12日接受美媒采访时也表示，西方过度收紧限制将迫使中方彻底摆脱对西方技术的依赖，倒逼中国自主研发替代产品，长远来看，这将导致西方彻底失去中国的庞大市场。在欧洲，欧盟对华电动汽车限制也遭到德国车企强烈反对。 从零关税政策到进博会，中国一直主动扩大进口 中国始终坚持扩大高水平对外开放，展现出主动扩大进口的大国担当。以汽车行业为例，欧盟汽车行业高度依赖国际市场，去年该行业为欧盟创造了近90亿欧元的贸易顺差，2023年德国生产的汽车约八成用于出口，而中国市场汽车销量约占全球1/3。 在关税政策方面，我国汽车进口关税从2006年的25%降至2018年的13.8%，零部件关税仅6%，且已取消新能源汽车外资股比限制。海南自贸港封关后，零关税商品范围将由目前的1900个税目扩大至约6600个税目，约占全部商品税目的74%，比封关前提高近53个百分点。 今年6月，中国宣布对非洲53个建交国落实100%税目产品零关税举措，该政策为非洲产品进入中国市场打开了大门，矿产、黄金、农产品在内的许多产品出口已因此受益。尼日利亚联邦税务政策执行委员会主席泰格贝对《环球时报》特派记者表示：“有些国家在增加关税，而中国在降低关税，我们必须感谢中国的善意，争取扩大对华出口，实现互利共赢。”尼日利亚卡杜纳州马拉巴库巴奇村的姜农亚当斯每年向中国出口生姜，他告诉记者，随着中国向包括尼日利亚在内的非洲国家推出零关税政策，他现在向中国出口一袋50-60公斤生姜的利润比去年增加了至少20%。 中国作为全球第二大消费市场和进口市场，是唯一举办国家级国际进口博览会的发展中国家。在今年第八届进博会期间，多位外企代表接受《环球时报》记者采访时表示，中国是一片不断扩大开放、共享发展机遇的广阔天地，他们对中国发展充满信心，要坚定扩大对华合作。巴西出口投资促进局亚太区CEO奎罗兹说，巴西的咖啡、大豆、巴西莓等特色农产品正加速进入中国市场。麦德龙商业集团有限公司CEO蔡天乐表示：“中国政府成功营造了一个公平竞争的商业环境，让所有参与者都能在合作中实现共赢。” 贸易平衡需要良好市场环境支撑 顺差本身不决定世界走向，决定走向的是人们如何理解顺差、如何看待相互依赖、如何在结构变化中开展合作。值得强调的是，中国从不刻意追求贸易顺差，中国希望看到本国进出口平衡以及全球贸易长期供需平衡。 中国世界贸易组织研究会副会长霍建国对《环球时报》记者表示，贸易平衡与投资具有相关性，单纯靠扩大进口和减少出口很难实现真正的贸易平衡。一个贸易顺差国，可以通过扩大投资对其他地方的经济发展作出贡献，也可以将部分出口转化为在当地进行生产、供应的模式，最终使各个经济体共同受益。但是，这不能只靠顺差国自己努力，更需要国际贸易环境的整体改善。美欧一些国家针对中国贸易及投资的限制性措施只会导致国际贸易供需关系扭曲。一个开放的全球市场应该能容纳中企对外投资以及在当地的本土化发展，这对世界经济发展和结构调整都有益处。 商务部部长王文涛表示，让中国大市场成为全球创新的试验场、应用场、利润场。中国社科院世界经济与政治研究所研究员高凌云对《环球时报》记者解读说，中国对新兴技术始终秉持开放包容的态度，而中国超大规模市场更能为全球创新提供充足的发展空间——让各类创新技术在此开展试验、落地应用，通过获取市场反馈迭代优化，最终实现商业盈利。“一旦企业在中国市场站稳脚跟、获得稳定收益，其技术成熟度与市场适配能力将得到充分验证，进而在全球其他市场形成强大的竞争优势。” 接受采访的专家普遍认为，美欧若继续抱持零和思维，将错失发展机遇。商务部国际贸易经济合作研究院研究员周密对《环球时报》记者表示，无论是加征关税、限制出口与技术转让，还是对企业进行无端攻击，都违背了公平竞争的基本原则。公平竞争的价值在于有效促进资源合理配置，为全球供应链上的各类主体提供丰富稳定的供给保障。因此，美欧一些国家若真希望推动形成更公平的竞争环境，就应摒弃单边干预手段，减少对市场的人为扭曲，助力市场实现更高效、更可持续的发展。 结语：本系列用两篇文章阐释中国顺差的产生遵循了经济规律，反映出的是中国生产制造能力的提升以及全球产业链的深度分工。美欧一些国家对中国采取双标做法和限制措施只会人为扭曲国际贸易秩序。只有在一个开放的全球市场、友好的贸易环境中，各经济体才能共同保证长期的贸易平衡和利益共享。 【环球时报记者 陈子帅 刘帅颖 环球时报驻德国特约记者 青木 环球时报驻尼日利亚特派记者 姜宣】 </section></article>

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