美总统气候特使克里特殊时刻访问中国,澳大利亚担忧“被排除出决策圈”

【环球时报特约记者 于文】中国生态环境部8月31日宣布,应中方邀请,美国总统气候问题特使约翰·克里于8月31日至9月3日访华。其间,中国气候变化事务特使解振华将同克里在天津举行会谈,就中美气候变化合作、《联合国气候变化框架公约》第二十六次缔约方大会等交换意见。值得注意的是,这是克里4个多月来第二次访华。在中美关系因一系列问题陷入紧张之际,两国在气候问题上的互动引发关注。路透社31日称,克里无权与中国讨论任何其他话题,在双方政治关系紧张的情况下,美国试图“圈定”气候问题。

当地时间30日,美国国务院发布了克里8月31日至9月3日访问日本东京和中国天津的消息,称克里“将与国际同行就应对气候危机的努力进行接触”。“美国之音”31日称,值得注意的是,美中两国宣布克里访华的消息时,克里已经抵达东京,准备与日本官员举行会谈,“这显示美中关系紧张之时两国官员互访的不确定性”。

法新社31日报道称,克里当天在日本与日本外相茂木敏充举行会谈,后者在会后告诉记者,日本和美国同意施压中国更多减排。路透社称,克里与日本官员讨论的重点可能是日本对煤炭这种最脏的化石燃料的持续支持。日本是七国集团中唯一一个仍在建造燃煤发电站的国家,因为福岛核电站泄漏事故导致该国大部分核反应堆关闭。报道称,克里当天还拜会了日本首相菅义伟,当晚即飞往中国。

克里曾于今年4月14日至17日访问上海,成为拜登政府上台后首位访华的美国高级官员。其间,解振华与他举行了会谈。“美国之音”31日的报道称,美国官员和分析人士当时说,不要指望两国在合作应对气候变化的努力中取得快速突破。但在克里访华后,两国罕见地发表了一份共同声明,表示要致力于相互合作解决气候危机。报道分析称,这是克里4个多月来第二次访华,他试图促使这两个世界最大的温室气体排放国能在气候变化问题上更紧密地合作。但在两国关系依然紧张之时,双方的合作前景并不乐观。

“克里如何对中国施压并合作?”“德国之声”31日称,各方都聚焦克里将如何在气候变化议题上既向中国施压,又与中国合作。《华尔街日报》8月26日曾引述消息人士的话称,克里在出访期间,将要求中方宣布暂停为国际燃煤项目融资。报道称,环保组织的研究显示,中国政府今年没有资助任何新的外国煤厂或投资,而消息人士表示,美方希望中国政府宣布正式停止此类项目。熟悉中国政策制定者想法的人告诉《华尔街日报》,北京不希望被视为屈服于西方的压力。相反地,中国一直在努力将自己定位成通过自己的方式来应对气候变化的全球主要参与国。报道称,克里和解振华今年已经进行了十几次对谈,他们频繁的交流也显示气候问题如何成为美国和中国之间一个可能进行合作的领域。

香港《南华早报》31日称,克里4月访华后,美国常务副国务卿舍曼7月也访问了天津,中国在此访中向美国表达了一系列不满。美国总统拜登曾表示,他希望在气候变化等领域与中国合作,同时在其他领域与中国竞争和对抗,但大国之间的合作迄今已被证明是困难的。报道称,中美都认同采取气候行动的必要性,但在各自的责任上存在分歧。美国试图施压中国采取更大的行动,但中国领导人表示,“需要增加气候雄心和行动”的是发达国家,而不是发展中国家。

中美加强气候合作被认为对世界应对气候危机至关重要,但一个国家却带着防备的眼光看待中美合作。“中美对话威胁孤立澳大利亚”,《澳大利亚人报》31日以此为题发文称,中美在气候领域加强对话,让澳大利亚面临着“被排除出决策圈之外”的风险。澳大利亚政府因为拒绝做出减排承诺一直面临国际社会的批评。

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