9CaKrnK6kfP作者：杜海川world.huanqiu.comarticle日韩农协：远观相似，近看有别/e3pmh22ph/e3pmh2398<article><section data-type="rtext"><p>【环球时报-环球网记者 杜海川】作为团结农民的农业合作组织农协，是人们谈到日韩农业时最常说的概念，似乎日韩农协都是一回事。但通过记者的实地考察，发现日本农协与韩国农协在架构、运营和财务状况并不完全相同。</p><p>日本是按农村行政区域建立综合型农业合作组织的典型代表。日本全国范围的农协全称日本农业协同工会，简称JA，即英文Japan Agricultural Co-operatives的缩写，从1992年4月开始使用。日本千叶县香取市农协（JA香取）JA香取理事长竹田先生介绍说，日本目前一共有620多个农协组织。JA的工作大致分为6类：信用事业（类似银行业务）、共计（互助）事业、销售事业（农产品集中销售）、购买事业（农业生产资料的集中采购）、各类涉农咨询事业以及其他事业。</p><p>对于记者提出的农协有没有经营不善破产的案例，竹田回答说，620个农协都在支撑，互相扶植。现在的农协格局也经历了合并的过程，日本最多时有1000多个农协，千叶县曾经也有40多个农协组织，现在有19个，有的县只有一个农协。对于未来是不是会形成一个全国垄断的农协组织，竹田认为，日本的农协之间包括农协内部本身就是一种鼓励良性竞争的关系，未来形成一家独大的可能性不大。</p> <adv-loader __attr__inner="7004636" __attr__style="width: auto;position: relative;float: left;border: 1px solid #ebebeb; padding: 20px;overflow: hidden;margin: 10px 30px 40px 0;"></adv-loader> <p>韩国农协的正式名称是韩国农业协同组合，简称农协（농협）。韩国农协采取两级系统组织体系，即分为农协中央会、农协会员（韩国称“组合员”）直接组成的基层组合两级组织构成。韩国98%的农业家庭是农协成员。这一方面这有利于农协中央会听取基层组织的意见、节省费用、多办实事，另一方面农协中央会高度集权也有一些弊端。</p><p>韩国农协的特别之处在于，作为一家农业合作组织同时经营银行。韩国农协最大的成就是解决了不发达国家的恶性高利贷问题。不过，韩国农业协会被认为更关注更为盈利的银行业务，而忽视农产品营销业务。相对而言，日本的农协在团结农户、维护农户利益的方面做得更纯粹，商业化色彩更淡一些。这或许更两国农协组织成立的历史背景不同有关。韩国建国之初，在开展土地改革的同时建立起农业协会。农业协会只是负责农产品等经济活动，农业金融业务则由农业银行负责为了解决农业协会的融资问题，韩国1961年制定《农业协同组合法》，将原来的农业协会和农业银行整合成全国性的农业合作组织。（完）</p></section></article>1515723000000环球网版权作品，未经书面授权，严禁转载或镜像，违者将被追究法律责任。责编：王潇环球时报151572300000011[]{"email":"wangxiao@huanqiu.com","name":"王潇"}