从中国倡议到世界共享：“一带一路”点亮世界

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<article><section data-type="rtext"><img src="//himg2.huanqiucdn.cn/attachment2010/2017/0509/20170509092945270.jpg?imageView2/2/w/1260" data-alt="时代周报记者 吴筱羽 发自广州"/>载重3万吨的集装箱班轮“中海圣保罗”号从印度洋边缘出发，进入南海抵达广东，顺利靠泊广东汕头广澳港区。这是汕头直航印尼集装箱航线在3月的成功首航，每周一班，中远海运集团的航线打通了汕头港一条国际物流大通道。汕头港于1860年开港，是中国最早对外开放的港口之一。这座城市因港而立，因港而兴，却在过去数十年里远远落后于其他经济特区。而如今，老特区被列入国家“一带一路”建设顶层设计规划的15个重点沿海港口行列，迎来了新的发展机遇。除了汕头港，广东被列入“一带一路”加强建设的沿海港口还有广州、深圳和湛江三个港口。2013年9月和10月，中国国家主席习近平在出访中亚和东南亚国家期间，先后提出共建“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路” （简称“一带一路”）的重大倡议，得到国际社会高度关注。
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 三年之后， “一带一路”再一次迎来其重要节点。5月14-15日，北京将举行“一带一路”国际合作高峰论坛（下称“高峰论坛”）。应中国国家主席习近平邀请，目前28个国家元首和政府首脑确认出席论坛，共商合作大计，共建合作平台，共享合作成果，为解决当前世界和区域经济面临的问题寻找方案。3年多来，从无到有，由点及面，从蓝图到落地，“一带一路”倡议得到国际社会的广泛关注和积极响应，已成为促进贸易发展、推动全球经济治理变革的新引擎。构建新的全球经济治理格局从香港进入深圳，走过罗湖桥，中国·越南（深圳-海防）经济贸易合作区（下称“中越合作区”）的招商广告牌立于显眼处。这一自2008年开始筹备、于2012年启动的合作区，是深圳首个境外产业发展基地。2015年11月，习近平主席访问越南期间，中越双方在联合声明中说，要加紧成立工作组，推进中国在越前江省龙江、海防市安阳两个工业园区的建设并积极吸引投资。后者即为中越合作区。9年来历经不少曲折，但千锤百炼始成钢，中越合作区终于在2016年12月全面开工，并签下首批入园意向企业。走出去到越南的“深圳智造”，未来许多将落户于此。中国提出共建“一带一路”倡议之时，距国际金融危机爆发已过5年。世界经济经过多年调整仍未迎来理想的复苏，贸易保护主义不断升级、全球多边机制不振、各类区域性的贸易投资协定碎片化，美欧的移民政策、投资政策、监管政策等朝着逆全球化方向发展。全球化之下一损俱损。世界经济论坛2017年年会开幕前，论坛创始人兼执行主席克劳斯·施瓦布在《人民日报》发表署名文章《时代呼唤应势而为、勇于担当的领导者》中的第一句话便是：当今世界动荡不安，正在发生深刻变革。“甘瓜抱苦蒂，美枣生荆棘。”习近平表示，经济全球化确实带来了新问题，但我们不能就此把经济全球化一棍子打死，而是要适应和引导好经济全球化，消解经济全球化的负面影响，让它更好惠及每个国家、每个民族。2016年9月3日，习近平在二十国集团工商峰会开幕式的主旨演讲中再次表明中国的决心：“建设联动型世界经济，凝聚互动合力。在经济全球化时代，各国发展环环相扣，一荣俱荣，一损俱损。没有哪一个国家可以独善其身，协调合作是必然选择。我们要在世界经济共振中实现联动发展。”2017年1月17日，习近平在达沃斯发表主旨演讲时预计，未来5年，中国将进口8万亿美元的商品、吸收6000亿美元的外来投资，对外投资总额将达到7500亿美元，出境旅游将达到7亿人次。而这，将为世界各国提供更广阔市场、更充足资本、更丰富产品、更宝贵合作契机。建设“一带一路”广东交出靓丽答卷广东有着长达2000多年的海上贸易史，早在13世纪70年代，广州港就以中国面向亚洲南部世界的窗口声名远播。一份13世纪早期的官方文献很好地说明了这一点，其作者是负责广州对外贸易事务的官员。该文献是写给去阿拉伯语世界的商人、海员和旅行者看的，试图解释阿拉伯的商业活动方式，列出可以买到的以及可能受到中国商人青睐的货品。悠久的海上贸易传统，让广东在现代中国不断的对外开放试验中如鱼得水，多年位居外贸第一大省—在“一带一路”建设当中，广东亦饮得头啖汤。2015年6月，广东在全国率先发布《广东省参与建设“一带一路”的实施方案》，是全国首个上报实施方案、完成与国家“一带一路”战略规划衔接并印发实施方案的省份。公开资料显示，2016年，广东外贸占全国比例超28%，其中投资“一带一路”激增1.3倍。而根据《大数据报告（2017）》，广东与“一带一路”国家贸易额居首位，与江苏、浙江两省总和相当。商务部数据显示，2014年广东对“一带一路”沿线国家实际投资为17.2亿美元，2015年同比增长44.7%，2016年广东对沿线国家的实际投资超过40亿美元，增长65.3%。其中，广东尤以深度参与21世纪海上丝绸之路（下称“海丝”）成绩斐然。根据广东社科院去年11月发布的《全球经济周期性特征下的广东机遇》报告，2016年前三季度，广东对“海丝”沿线重点14国进出口分别增长7.9%，远高于对欧盟3.1%的增速。这显示出“海丝”对广东外贸的巨大拉动力。一系列经济结构调整措施和经济环境整体回暖之下，2017年第一季度公布的经济数据显示，广东的GDP总量依旧名列各省第一，达19438.05亿元，增速7.8%。与一季度GDP数据相吻合的是，今年广州春交会的客流明显增加。“明显增加的人流反而是‘一带一路’沿线国家及前东欧和俄罗斯的买家。众多‘一带一路’国家的经济发展都在初阶段，目测他们对工业及建材等产品兴趣甚浓，特别是整条生产线的各项操作示范。”每年都要前往广交会的香港中国基建集团创办人周光晖观察到。在“一带一路”建设顶层设计规划中，与上海同被列为“强化国际枢纽机场功能”的广州白云机场，至2016年已实现“一带一路”重要城市航线全覆盖，成为沿线执行航线最多的航空承运人。“2015年8月，广州-内罗毕；2015年12月，广州-武汉-罗马；2015年12月，广州-基督城；2016年7月，广州-岘港、广州-富国岛；2016年8月，广州-马六甲；2016年9月，广州-科伦-马尔代夫……”数据显示，截至2016年底，白云机场已开通130多条国际航线，与香港持平，按照规划，今年将再增加10条以上。广东的海外产业园亦在“一带一路”沿线落地开花，除前述中越合作区外，巴基斯坦瓜达尔港园区、伊朗格什姆自贸区、白俄罗斯中白工业园等一系列项目均在推进建设，努力在参与“一带一路”建设上争取更多早期收获。广东活跃的民营经济还激发出更多形态的“一带一路”项目，例如专注于“一带一路”的电商平台、高科技产业孵化平台等，而广东庞大的民企，也在“一带一路”上早早布局下了全球生产销售网络。建设“一带一路”，广东交出了一份靓丽的答卷。2017年广东政府工作报告再次强调，2017年广东将推进与沿线国家地区基础设施互联互通，推进国际产能合作和装备制造合作，加快建设境外合作园区等。中欧班列连通世界伦敦，发达的铁路口岸接驳中心。整齐的集装箱将搭上中欧班列，穿越英吉利海峡水下隧道，一路向东，18天后，它将抵达中国的“世界超市”浙江义乌。这趟途经哈萨克斯坦、俄罗斯、白俄罗斯、波兰、德国、比利时、法国等国的货运列车，是“义乌系”中欧班列的8条线路之一。中欧班列自2011年3月起开行，目前全国27座城市已开通中欧班列线路51条，到达欧洲11个国家的28座城市，已累计开行近3700列，成为国际物流陆路运输的骨干通道。即使是位处东南沿海的广东，亦于今年4月开通了中欧双向班列。4月11日，满载着服装、鞋子、皮具、灯具、电器及配件等的中欧班列X8426从东莞石龙出发， 开往俄罗斯卡卢加州沃尔西诺，几天前从沃尔西诺出发的班列，则装满了俄罗斯的粮食和食品。中欧班列如同千年前丝绸之路上响着驼铃的商队，为沿线国家带去更加丰富的贸易，同时亦通过更密集的网络，激活国内过去对外贸易没那么发达的地区—作为古丝绸之路的起点，中国相对落后的西部地区在“一带一路”规划中拥有独特的区位优势。满载着服饰和电器的中欧班列从东莞开往俄罗斯沃尔西诺之时，在遥远的东非，载着1007吨粮食的列车自吉布提车站发出，驶过了吉布提-埃塞俄比亚边境。这条投资约40亿美元、全长760公里的吉亚铁路（从吉布提通往埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴）于今年1月启用，是继20世纪70年代的坦赞铁路之后，中国在非洲修建的又一条跨国铁路，也是非洲首条电气化铁路。漂亮的亚吉铁路取代了法国人建设的已有100年历史的铁路。这是一个典型的中国高铁出海项目，其建设权与运营权由中国中铁与中土集团组成的联营体获得，埃塞段70%的资金和吉布提段85%的资金则使用中国进出口银行商业贷款，采用全套中国标准和中国装备建造。而吉布提南面，中国在东非最重要的投资项目之一蒙内公路（蒙巴萨至内罗毕）正在建设，这条全长480公里的铁路将连起肯尼亚的首都和印度洋港口。在非洲东海岸，中国人不仅带来百年来的新铁路，还有当地就业。“他们雇佣了肯尼亚工人、保安和厨师，”甚至还培训肯尼亚妇女当火车司机。在蒙内铁路沿途的小镇马金杜，居民们感到乐观。这条铁路未来将最终抵达卢旺达，连接起新兴的东非共同体的大片地区。2016年11月17日，“一带一路”倡议首次写入第七十一届联合国大会决议。2017年3月17日，联合国安理会通过第2344号决议，首次载入“构建人类命运共同体”理念，呼吁通过“一带一路”建设等加强区域经济合作。连接历史与未来，沟通中国和世界。2000年前，贸易、思想、观念和故事沿着丝绸之路迅速传播，经旅行家、商人和朝圣客不断扩散。2000年后，中国人建起的铁路、港口、产业园，重建起世界沟通的桥梁。17个世纪前，每年9月，成群富商会来到幼发拉底河畔的巴特内城（Batnae）参加交易会，买卖来自中国、印度及其他地方的商品。在那时，中国丝绸可供迦太基和地中海城市的富豪们穿戴，法兰西南部生产的陶器出现在英格兰和波斯湾，产自印度的调味品用在新疆和罗马的厨房，阿富汗北部的建筑雕刻着希腊文字，中亚畜养的马匹驰骋在千里之外的东方。那是公元4世纪的“广交会”。丝绸之路从来都不只是一条路，连接太平洋、中亚、印度和波斯湾的通道上也不只有货物在流通，人们互相学习借鉴，互相交流着哲学、科学、语言和宗教。截至2017年4月，已有100多个国家和国际组织参与到“一带一路”建设中，中国同30多个沿线国家签署了共建合作协议，以亚投行、丝路基金为代表的金融合作不断深入。根据国家信息中心发布的《“一带一路”贸易合作大数据报告（2017）》（下称《大数据报告（2017）》），2016年，中国与沿线国家贸易总额为6.3万亿元，占中国与全球贸易额的25.7%。在这三年里，“一带一路”的稳步推进点亮了世界。古老的丝绸之路正在复兴，如今，这个形态、内涵、维度、范畴和理念都超越古丝绸之路的蓝图，已渐成形。</section></article>

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