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实录:美国资深说客在线揭秘美国政治系统

2011-03-29 17:19 环球网 我有话说 字号:TT

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  李洁思:各位环球网网友大家好,这里是环球网直播室,我是主持人李洁思。今天,环球网有幸邀请到了美国资深政治说客约翰·驰华特(John Chwat)先生。 驰华特先生审查运作了美国国会在军事、贸易和经济政策,以及在对外关系上的多次事件,深度了解美国政治系统。欢迎您的到来。


  约翰·驰华特:谢谢。


  “说客政治就像中国的关系网”


  李洁思:驰华特先生,游说是美国政治生活中比较常见的现象,不过政治说客对于中国的民众而言还是比较陌生的一个领域,您是如何定义政治说客的,能否向中国的网民介绍一下相关的职业背景?


  约翰·驰华特:其实在美国游说的职业它是由一些公司或者客户这些人支付给政治说客的金钱,邀请他们与美国的国会进行一些互动,在美国其实说客这个职业已经存在超过150年了。其实在美国社会各个环节,各个部门,尤其是在华盛顿特区都是有一些说客的,比如说像一些农业方面的,商业公司甚至一些非营利组织他们都是聘用说客来工作的。其实在美国登记在册的这些说客有超过1万人,如果你要想成为这个说客有几个必备条件,一般是要读法律专业,要有高等教育的学历,其实最重要的他们要对国会的各个方面都有非常丰厚的知识。其实我想给你举一个例子吧,可能刚才你提到中国民众他们不太熟悉,或者不知道政客这个事情,我就用一个词,像关系,或者关系网你肯定知道,这些是有一定影响的,我想说客跟在中国我们说的关系是挺相似的。其实我再补充一点,比如像在中国,在一些省、市有一些人有一些问题需要解决,他就要去北京寻求帮助,去帮他们落实这件事情的人,我们就称为说客,其实每个国家的有类似这样的职业。


  430名美国国会议员围绕着17000名工作人员


  李洁思:像如果一般的来说我们的一名国会的议员周围会有多少说客?另外说客一般通过哪些方式对这些议员进行一些运作的?


  约翰·驰华特:其实在美国的国会我们有430名议员,围绕着这两组人群为他们服务的工作人员达到了17000多名,其实每个议员身边都会有很多的说客去跟他们接近,但是要看是什么事情,或者是哪方面的专业性。其实比如我们举个例子来说,有一位议员他是在农业方面和通信方面是比较擅长的,就会有这些说客把这些议员定为目标,向这个议员来表达他们的观点。比如说游说的部分会派代表,从议员出身,比如他来自哪个地区,哪个街道,从这些地方派这些代表拿这些文件去见议员,和议员旁边的工作人员,向他们表示他们的观点。其实在华盛顿这些代表他们有途径在办公室去和这些议员,和他的工作人员进行一些交流和沟通。


  李洁思:下面是一个来自网友的问题,一位网友这样问到,美国的利益集团是否在通过智库或者是说客来影响公共政策,具体的方法有哪些?影响的程度又如何?


  约翰·驰华特:其实这些美国公众他们都是来自不同的机构,比如像一些贸易的协会,一些专业的机构或者联盟,他们会选择他们所支持的一些观点或者他们的一些看法,通常他们要不然就是自己来组织一个说客的这样一个群体,或者是他们聘用一些说客来达到表达自己观点的目的。或者是如果他们没有这样的组织,他们会亲自去到华盛顿找到一些议员或者是国会表达他们的看法。关于智库,这些智库他们的作用是制定一些公共政策来对国会产生一些影响,其实在一个日常的运行中,智库和这些公众或者这些说客是没有什么关系的。其实在美国如果对国会产生一些影响,我们通常有几个方面,一个是通过正式的写一封信,第二种是个人的直接访问拜访,进行一些沟通,还有一种方法是在议员或者国会的选举过程中去支持他想要支持的团队。


  李洁思:下面接着您的问题我们往下说,您以前曾经说过院外活动可以说除了立法、司法、行政、军队之外的第五权利,在这种第五权利非常强大的时候,美国的民主制度是如何保证保护普通的老百姓的利益,不受一些利益集团损害的。


  约翰·驰华特:其实在美国社会每个人都有权利根据宪法规定对政府提出他们自己的疑义,我们根据法律规定有言论自由的权利,他们就是可以跟国会或者是议员本身进行一个交流、沟通,无论他们是一个特殊的群体还是以个人的形式,无论他们是代表谁的,其实有时候他们会劝说议员或者是国会去关于一些决定会影响社会的另一部分,这都是一个过程,其实它就是这个样子。有时候他们会反对那些影响社会利益部分的这种决定,有时候也会支持,其实是影响某个行业发展的这样的观点。其实我还是想再回到刚才你说到的立法、司法行政军队的这些权利,其实我们政府它是分三部分组成的,一部分是立法,就是我说的国会,司法一般就是指法院还有行政部分,也就是奥巴马政府,其实军队是隶属于行政这部分的,比如说像国防部,所有这个团体包括军队他们都可以对自己的看法进行一个表达,在我们的民主制度中每一个政府的部门都有他们的权利去表达一些看法,当然我们的说客团体也是这样。

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