联合国寻求将塔利班部分头目撤出恐怖名单

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<article><section data-type="rtext">环球时报特约记者宋华报道：据美国《纽约时报》1月24日报道，联合国秘书长阿富汗事务特别代表、联合国阿富汗援助团负责人凯-艾德要求阿富汗政府努力将部分塔利班高级领导人从联合国制定的恐怖分子名单中去除，以为接下来与恐怖组织展开直接谈判迈出第一步。塔利班部分领导人有望“撤出”黑名单凯-艾德在一次采访中也要求美军能够加速重审被关押在阿当地军事基地的大约750名囚犯。这一直是引发塔利班武装组织愤怒的主要原因之一。直到最近，美国一直将这些囚犯关押在位于巴格拉姆空军基地的临时拘留中心，并拒绝透露这些人的名字。凯-艾德称他希望这两步最终能够为阿富汗官员和塔利班武装组织领导人举行面对面会谈打开道路。他说：“如果你想要获得一些结果，就必须与相关的当权者进行会谈。我认为现在时机已经到来了。”
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 近些天来，阿富汗和美国官员均释放出愿意采取步骤、最终举行直接会谈的信号，其中包括将一些塔利班领导人从恐怖分子名单中去除。凯-艾德的讲话是阿富汗和西方国家一系列旨在努力通过外交和政治手段实现与塔利班组织接触的最新行动，尽管与此同时，美国领导的军事行动也在积极推进之中。美国、阿富汗和北约组织甚至在准备启动一项更为雄心勃勃的项目，游说塔利班组织中的普通士兵放弃战斗来换取教育和工作机会。这项计划大约需要数亿美元资金，将成为本周在伦敦召开的阿富汗问题国际会议的主要议题。该计划瞄准的是塔利班武装组织中的底层，那些被普遍认为非常贫穷、未受教育且易受金钱和工作承诺吸引的基层武装分子。伊拉克在2007年和2008年曾采取类似的计划，吸引了3万名逊尼派伊拉克人开始领取美国发放的工资。这些人中的多数曾经是武装分子，而此后当地的暴力事件也大幅降低。即将于3月卸任的艾德说，这样的综合努力是有效的，但还不够。虽然一些普通塔利班武装分子是出于经济原因战斗的，但大部分人的作战动机是更加复杂的。他说，塔利班头目已经加强了对士兵的控制。艾德说：“这些人都没有工作，只要我们为他们提供工作岗位，他们就会跟我们走，我可不认为事情就是这么简单。要求他们自动重返社会是不够的。”阿富汗和塔利班和解方案加速推动过去，阿富汗政府及叛乱组织的对话都是建立在一些核心问题上的。在谈判开始前，阿富汗领导人就会要求塔利班放弃暴力，中断与基地组织之间的联系。塔利班则要求美国及其他国外军队首先撤离阿富汗国土。不过，一些塔利班领导人曾表示，如果将他们从联合国“黑名单”中去除的话，他们就有可能愿意与阿政府展开某种程度的谈判。这一名单包括144名塔利班领导人，其中包括塔利班领导人奥马尔，以及257名基地组织头目。根据联合国第1267号决议，各国政府必须冻结名单中各人的银行账户，并禁止这些人出国。一些塔利班领导人称，这份黑名单是其走向谈判的障碍。他们说，一旦自己露面，就会被逮捕。前塔利班政府副部长，现居阿富汗首都喀布尔的阿尔萨兰-拉赫马尼说：“（如果将部分塔利班领导人从名单中去掉）这样一来，塔利班就能够公开露面，就有可能在第三国实现谈判。”艾德认为，诸如奥马尔等塔利班高级领导人不会从黑名单中去除。毕竟，在9-11恐怖袭击事件之后，为本-拉登提供了避难所的正是奥马尔。不过，他表示，一些塔利班二线领导人应该从黑名单中去除。他说，这些领导人不一定与恐怖行动有关，但可能会为这些行动辩护，他们可能愿意以善意的姿态回应此举。从联合国黑名单中去除的人名必需由阿富汗政府决定。过去，阿富汗政府曾暗示他们或许有意把一些人的名子从中去除，甚至包括奥马尔。但阿政府始终未透露相关事宜的具体细节及最终意图。</section></article>

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