嘉宾：

　　中国社会科学院世界经济与政治研究所研究员 沈骥如

　　中央党校世界经济研究室研究员 史妍嵋

　　北京大学国际关系学院副教授 韦 民

　　复旦大学国际问题研究院常务副院长 沈丁立

　　问：3月10日，美国参议院通过了旨在限制进口中国禽肉产品的2009年综合拨款法案第727条款。回顾近来的世界经济形势，贸易保护主义风潮可谓愈演愈烈，为什么越是发达国家越是要这样做？

　　沈骥如：在这次金融危机中，贸易保护主义特别在西方发达经济体有愈演愈烈之势。首先，为了使巨大的过剩商品能够找到买主，发达国家往往企图通过贸易保护主义措施排斥他国商品的进口，让本国企业独享本国市场。生产能力越过剩的资本主义国家，贸易保护主义的冲动越强。其次，历史的惯性使一些发达国家的政策制定者习惯于强权政治，为了自己的私利，经常奉行双重标准：口头上主张自由贸易，行动上却对别国实行贸易保护主义。

　　韦民：在普遍摈弃战争方式的世界格局中，在信息革命进入成熟期的新时代，通过投资或稳定国内市场以降低失业率和缓解危机是许多国家现实的选择。发达国家国内市场非常成熟，增加投资刺激经济的余地不大。有限的政策选择、危机的加深带来的冲击越来越大，贸易保护主义的使用在于缓解政治压力，取悦民心。另外，发达国家经济实力强劲，新兴国家和发展中国家对它们的依赖性较强，这也是它们推行贸易保护主义的原因。

　　史妍嵋：以美国为首的发达国家的政策更多地受到国内政治和经济压力的影响，因此，贸易保护主义更严重一些。不管贸易保护对一个国家的整体利益如何，受保护的部门却始终受益。同时，由于存在“沉默的多数与强烈的少数”的民主悖论，在国内利益集团的压力下，发达国家政府往往会在经济不景气时采取一些贸易保护的做法。美国这次“购买美国货”和“雇用美国人”等贸易保护主义条款的出台正是如此。

　　问：作为一个古老的话题，保护主义在很久以前就出现了。您认为，现在的贸易保护主义做法和以往的有什么不同，任其发展扩大，会造成什么样的危害？

　　沈丁立：现在的贸易保护主义有两大特点：其一，更多用法律制度和行政干预。自由资本主义制度在遭遇金融危机之前，往往宣示自由贸易和政府应少干涉，但在面临危机时，却不得不求助政府干预，包括贸易保护。其二，逆全球化而动，甚至不顾世界贸易组织所确定的国际贸易准则。这样自私自利的结果，必定使国际贸易体系受到冲击，缩小世界经济的关联，损害全球经济的运行。

　　沈骥如：传统的贸易保护主义表现为高筑关税壁垒。现在则出现了许多利用非关税壁垒推行贸易保护主义的做法，如：要求购买本国货、只雇本国人、要求银行优先向本国企业贷款等等。这些保护主义措施，已经从商品贸易领域扩展到商品生产、劳动力雇佣和金融领域。任其发展，将会割断各国间经济的正常联系，出现一种“去全球化”的历史倒退，使迄今已经取得的经济全球化成果化为乌有。

　　史妍嵋：与以往相比，现在的贸易保护主义主要是采取滥用反倾销、反补贴、技术性贸易壁垒、绿色贸易壁垒及保障措施等。在经济全球化的条件下，任何国家要实行贸易保护政策，无论是采取哪种手段，必将会招致他国的抗议、制裁和报复，甚至引起相互之间的贸易战。这非但不能使世界经济早日走出衰退，而且还会使全球经济形势进一步恶化。