9CaKrnJlzHv article乔新生：警惕国外民间贸易保护/e3pmh22ph/e3pmt8os0<article><section data-type="rtext"><p>随着世界金融危机对各国经济的负面影响越来越大，一些国家的贸易保护主义逐渐抬头。和以往不同的是，此次贸易保护主义表现出新的特点：中央政府的贸易保护政策不再明显，而地方和民间的贸易保护主义则明目张胆。譬如，意大利罗马唐宁街地区市政委员会就以表决的方式，限制在罗马的华商开设服装、首饰店，禁止他们在当地兴办新的服装批发仓库。（新华社2009年2月11日）</p><p>贸易保护法律规则局限于一城一地，但是，所产生的示范效应极其恶劣，假如不能及时采取措施加以解决，那么，将很快波及到其他地区，从而大规模损害海外商人的正当利益。而且，这些国家的中央政府借口社区自治或者三权分立体制，对地方政府的所作所为视而不见，接到海外华商的投诉，把责任推给地方政府；而地方政府又借口民主决策，把自己应当承担的责任推卸得干干净净。这些公然歧视华商的贸易规则，往往有许多冠冕堂皇的理由，有些地区借口保护环境，有些地区借口社区改造，有些地区借口强化治安，有些地区借口公平竞争，诸如此类，花样繁多，目的只有一个，那就是通过制定地方法规，削弱当地华人的商业优势，甚至将华商彻底赶出当地市场。</p><p>在联邦制国家或者具有城邦社区自治传统的国家，地方立法机构确实有非常大的权力，在一些国家的法律体系中，地方议会制定的贸易规则，只要不与宪法和法律发生冲突，就很难通过司法途径加以修改或者废止。对付这种地方贸易保护主义，必须多管齐下。</p> <adv-loader __attr__inner="7004636" __attr__style="width: auto;position: relative;float: left;border: 1px solid #ebebeb; padding: 20px;overflow: hidden;margin: 10px 30px 40px 0;"></adv-loader> <p>首先应积极研究海外华人所在国的法律体系，充分利用当地的法律规则，维护海外华商的合法权益。在发达的市场经济国家，普遍颁布了反不正当竞争法和反垄断法，这些法律往往按照属地原则，禁止不正当竞争和垄断行为。凡是在当地发生的不正当竞争或者垄断行为，司法机关都可以受理案件。换句话说，利用当地诉讼法，提起有关不正当竞争或者垄断的诉讼，可以在一定程度上保护海外华人的投资权益。其次，中国政府在对外交往过程中，应当在关注政治关系的同时，进一步细化双边贸易保护协定，为海外华商争取公平的竞争环境提供法律保障。此外，笔者认为，我们还可以适当鼓励海外投资者主动申请加入当地国籍，以本国公民的身份，规避有关针对中国商人的地方法律规则。▲（作者是中南财经政法大学社会发展研究中心主任教授。）</p></section></article>1234853580000环球网版权作品，未经书面授权，严禁转载或镜像，违者将被追究法律责任。责编：佚名环球时报123485358000011[]{"email":"anonymous@huanqiu.com","name":"佚名"}