与农民关系是党的生命

　　印共(马)非常重视农村工作。印共(马)中央政治局委员耶丘里指出，印度70%的人口在农村，印共(马)控制的地区也大多在农村。因此，印共(马)“争取民心的手段就是从解决农民问题入手的”。耶丘里指出，在印共(马)执政的地方，政府会把地主的多余土地无偿分配给无地农民。不过，印共(马)很讲究斗争策略，往往能够说服地主自愿把多余的土地拿出来，因而很少酿成冲突。

　　印度的共产党始终把党与农民的血肉关系看成党的生命。在喀拉拉邦采访时，记者随意走进了科钦市附近的一个叫卡得姆的村庄。在村口飘扬的共产党党旗下，记者看到几个中年人正坐在一张长桌后接待群众来访。其中一名叫基穆的人告诉记者，这个村子有4 0 0 0人，选民2000多人，有75名印共(马)党员。印共(马)基层党员在这个村子的工作就是帮助农民解决劳动生产中遇到的实际困难，通过各种合法渠道反映问题，敦促处理。由于印共(马)的存在和积极参与，这个村子的农民有困难找党员，而印共(马)也总能找到克服困难的办法，印共(马)在这个小村子里有着极高的威信。

　　印共(马)还努力发展农村基层民主，大力落实“潘查雅特”制度。“潘查雅特”就是农村的基层政权体制。它分为三级，每五年选举一次。其中，村级潘查雅特是其最底层的机构，基本上由村民直接选举产生。经过多年发展，印共(马)执政地区的潘查雅特制度已经相对比较完善，并与深化土地改革形成了良性互动关系，所有因土改而获得了土地的村民都因为有了潘查雅特制度而能参与与自身有关的发展计划的制订和实施。与此同时，各级潘查雅特所设置的数以万计的职位，又为印共(马)等左翼力量通过选举进入政权体系创造了条件。

　　土地改革的深化，农民民主权利得到保障，使执政的印共(马)得到了最坚决最稳定最可靠的“票仓”。提高普通民众政治参与程度的同时，印共(马)还特别注意加强党的组织建设，党的支部与潘查雅特一起，将广大的农村地区变成了支持左翼阵线的坚固的堡垒。

　　群众组织是不倒的长城

　　除在基层建立支部之外，印共(马)还通过外围的群众组织来发展自己的支持力量，通过将一些左派力量吸收进左翼阵线而壮大自己的执政基础。印度的共产党非常重视群众工作。印共(马)在中央一级设立群众工作部，负责管理和协调工、农、青、学、妇等群众组织和作家、反全球化运动等社会团体。党要求所有党员都必须是一个群众组织的成员，并成为其骨干。印共(马)下属群众组织的总人数就约4915万人，他们是印共(马)不倒的长城。

　　印共(马)在全国有6个群众组织，即工会、农协、农业工人阵线、妇女阵线、青年阵线和学生阵线。印共(马)认为，支部的一项主要任务就是广泛争取群众，扩大选民的支持。为此，党支部要求党员或党的积极分子到群众组织中工作，广泛接触社会各个阶层，传递党的声音，确保党对群众组织发挥指导作用。该党要求党员不能把党组织的运作原则和方式强加给群众组织，允许群众组织保持自己独立的运作方式。该党还要求党员要定期向支部或上级党组织报告他们在群众组织中开展党建工作的情况。

　　由于广大党员长期参与群众组织工作，印共(马)的群众组织力量不断增强。记者在喀拉拉邦采访时雇的司机瑞比告诉记者，30岁的他从中学起就加入了印共(马)的青年组织青年阵线，在骨干党员的带领下走上街头参加反对低价出售国有企业、反对地产商肆意掠夺农民土地等示威活动。瑞比说：“这些官商勾结的行为肥了贪官和奸商，广大老百姓的利益却被无情地剥夺，只有共产党能领导人民对抗这些不公正的社会现象。”