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孙 哲:奥巴马变得了美国吗?

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  新版罗斯福问世?


  新当选的美国总统奥巴马,无疑创造了一个“奥巴马时代”。美国也成为奥巴马政治试验的“梦幻工厂”。奥巴马不愧是一个出色的竞选者,但是,以“变革”口号著称的奥巴马,真能像许多人期待的那样,成为新版罗斯福,带领美国走出当前的危机吗?


  美国第32任总统富兰克林•罗斯福当选之际,正值1929-1933年金融风暴席卷美国之时。他告诉美国国民“我们唯一害怕的就是害怕本身”,并通过“炉边谈话”来安慰生活困难的人们。逐渐地,美国民众开始在情感上依赖他、崇拜他。在人们心里,罗斯福逐渐变成无所不能、充满智慧的全能领袖,“有如一头雄狮,可以四处漫游,做出伟大业绩”。


  世人不知的是,罗斯福成功的背后,不仅在于他在历史紧要关头牢牢把握住了公众舆论,而且还在于他敢于利用各种政治方式,包括利用税务局、秘密录音装置、组织蛛网般的秘密情报机构来打击政治对手和反对派。勇气和手段、特别是他对政治细节尤其是内部派别之争的娴熟处理,让他名垂青史。比起罗斯福,奥巴马同样受命于危难之时,同样攻心有术。但两者相比,人们还是担心他“勇气可嘉,实力堪忧”,担心他无法在美国政治丛林中迅速锻造老辣之身,成就非凡事业。


  奥巴马的三大挑战


  奥巴马难成罗斯福,是因为他的超级竞选能力还无法快速转化为卓越的领导和执政能力。一当选,他就必须考虑如何应对三个巨大的挑战,即如何巩固“奥巴马联盟”,做美国人真正认同的精神领袖; 如何创建“奥巴马经济学”, 以更简明有效手段为美国经济“刮骨疗毒”;如何凸显外交中的“奥巴马主义”,修正布什“外交革命”给美国带来的巨大伤害。这三大挑战,将决定奥巴马未来四年甚至八年执政的成效和美国国运。


  从某种意义上说,“奥巴马联盟”有许多“反布什联盟”的成分,其选民基础复杂,联盟并不牢固。他的律师出身背景决定了他可能是一个很好的妥协者,但绝难成为一个“铁血”人物。如果没有罗斯福那样翻云覆雨般的战略能力,奥巴马很难最大限度地化解种族矛盾和“驴象难和”的政党分歧。即便是在论资排辈政风浓郁的民主党内,要想得到包括希拉里、佩罗西等难缠女性政治家的全力支持,也需要他付出相当大的精力。可以预测, 奥巴马当选后开足马力进行的高强度的“脑力劳动”,很多时候的目标可能仅仅是为了维持一种内部的团结。


  所谓的“奥巴马经济学”目前尚未成型,但有识之士已从奥巴马经济思想的零星碎片中看出了其肌理所在,并由此断言它绝非拯救美国时下经济危机的灵丹妙药。罗斯福推行新政始于优先快速立法,在1933年短短三四个月内便督促国会以惊人的速度先后通过了《紧急银行法》、《联邦经济救济法》等多项法律;各式法律的“尚方宝剑”一旦在手,罗斯福便果断地推出了以“复兴”、“救济”、“改革”为主题的各项计划,终使美国走出了经济危机。奥巴马身为参议员,至今尚未准备重磅立法炸弹,其反复祭出的经济领域的“希望”所在,仅仅集中在扩大政府福利、“重新分配财富”的一些单薄主张。这套表面光鲜、能够获得普通民众好感的、口号式的经济纲领,其实是一把双刃剑。它有可能因为政府财政赤字的扩大和中小企业可能受到打压的两难困境,而无法变成切割美国经济肿瘤的钝器。他所言称的要在全球化浪潮中恢复美国生产优势和减少国际贸易逆差的主张,更有贸易保护之嫌,和罗斯福新政时期有序、配套的经济政策有着天壤之别。


  外交和国防政策上的“奥巴马主义”虽同“奥巴马经济学”一样模糊不清,但也有迹可循。奥巴马依然会唯美国利益马首是瞻。他不会像布什那么激进,却有可能锱铢必较,一心想着把美国做大、做强而忽略做好、做善。可以说,奥巴马的外交哲学是掺杂着有限度的反布什主义和“以美为主”前提下,进行国际合作的半新自由主义思想的混合体。

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