朝美:相互妥协 各取所需(图)

http://www.huanqiu.com  来源:解放网-新闻晨报  网友评论进入论坛  2008-06-27 13:25

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  新政府或延续对朝政策


  然而,由于布什下台在即,外界对美国新政府上台后,朝核问题解决的前景仍有担忧。


  对此,任晓认为:“美国新政府上台,肯定会调整外交政策,如果在朝核问题上出现一点反复也不算意外。但相比布什政府的其他政策,对朝政策得以延续的可能性更大。”


  任晓说,美国舆论和民意大多认为,布什政府的八年是美国走错方向的八年,这主要是因为伊拉克战争,以及后来的次贷危机及经济情况恶化。“可以预见的是,无论谁当选美国新总统,其政策走向必然是更趋务实。”任晓分析道,根据这一逻辑,美国新政府在伊拉克战争和经济政策上进行大力调整的可能性很高,但对正在取得进展的对朝政策,“大步倒退缺乏理由”。(记者吴志浩)


  “收官”尚待完成,今后并非一帆风顺


  尽管朝美双方26日均表现出积极姿态,但这并不意味着朝核问题已完全解决或今后将一帆风顺。


  除了朝鲜核申报和美国启动将朝鲜从“支恐”名单上除名程序外,六方会谈第二阶段行动还有一些收尾工作需要完成,其中包括加速朝核设施去功能化进程、各方加快向朝提供相应的能源及经济援助等。这也是摆在有关各方面前的一个课题。


  随着第二阶段行动取得进展,六方会谈复会问题已经提上日程。分析人士认为,在重新召开的六方会谈中,各方除了讨论加速完成第二阶段行动收尾工作和核申报的核查外,还可能讨论下一阶段的行动方案,其中包含“弃核”路线图应该包括哪些内容,采用何种方法,付出怎样的代价,以及朝美关系如何实现正常化,当前开始松动的朝日关系如何进一步取得突破,以及在此基础上如何建立东北亚地区安全机制等。


  可以预见,下一阶段行动仍将主要是朝鲜“弃核”和美国“改变敌视政策”的过程,仍是“行动对行动”的过程。


  前景展望朝核问题走向


  路透社记者就朝鲜提交核清单后朝核问题走向展望如下:


  美国将朝鲜从 “支持恐怖主义国家”名单中删除。朝鲜在接受美国经济援助以及世界银行等国际金融机构贷款方面的制裁将“松绑”。


  停止对朝鲜适用《敌国贸易法》。沿用半个多世纪的法律停止适用后,国际金融机构对朝鲜的援助门户将开放,战略物资出口的金融限制将放宽。


  更多韩国援助。韩国总统李明博上台后曾表示,韩朝全面经济合作要与朝鲜无核化进展“挂钩”。朝鲜提交核清单举措,将促使韩国考虑更多援助和经济往来。


  日本面临更多援助压力。日本一直坚持将朝核问题与“绑架问题”挂钩。本月早些时候,日本曾部分解除对朝鲜制裁,但坚持只有“绑架问题”全面解决,日本才会向朝鲜提供能源援助。如今,韩国方面已经呼吁日本提供这一援助。


  更多对话。朝鲜提交核清单意味着核申报与去功能化这一阶段结束,各方将进入新一轮会谈。最后阶段也就是弃核阶段,各方将致力于推动朝鲜完全放弃核计划。


  新闻背景朝核问题由来


  朝核问题始于20世纪90年代初。当时,美国根据卫星资料怀疑朝鲜开发核武器,扬言要对朝鲜的核设施实行检查。朝鲜则宣布无意也无力开发核武器,同时指责美国在韩国部署核武器威胁它的安全。第一次朝鲜半岛核危机由此爆发。


  1992年5月至1993年2月,朝鲜接受了国际原子能机构6次不定期核检查。1994年10月,朝美在日内瓦签订《朝美核框架协议》,朝鲜冻结其核设施,美国牵头成立朝鲜半岛能源开发组织,负责为朝鲜建造轻水反应堆并提供重油,以弥补朝鲜停止核能计划造成的电力损失。


  2002年10月美国总统特使、助理国务卿凯利访问平壤后,美国宣布朝鲜“已承认”铀浓缩计划,并指控朝鲜正在开发核武器。朝鲜则表示,朝鲜“有权开发核武器和比核武器更厉害的武器”。同年12月,美国以朝鲜违反《朝美核框架协议》为由停止向朝提供重油。随后,朝鲜宣布解除核冻结,拆除国际原子能机构在其核设施上安装的监控设备,并于2003年1月10日发表声明,宣布退出《不扩散核武器条约》,但同时朝鲜表示无意开发核武器。


  为了朝核问题的和平解决,中国政府积极进行多方斡旋,促成首轮六方会谈于2003年8月在北京举行,并确立了通过谈判和平解决朝核问题的原则。

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