报告:美国在西方选举制度公平性排名中垫底 难谈民主

2016-03-23 15:25:00 环球网 张骜 分享
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  【环球网报道 记者 张骜】3月份,悉尼大学和哈佛大学肯尼迪政府学院共同进行的“选举公平性项目”(Electoral Integrity Project,EIP)公布了其年度研究报告,报告指出,美国成为了西方民主国家中选举公平性最差的国家。

  这项报告基于2000名专家对于180场国会或总统竞选活动公正性的评估进行分析, 范围涉及从2012年1月到2015年12月内139个国家的竞选活动。专家们就各国选举方法、投票程序、媒体报道、选民登记、选举程序、划分选区制度、选举资金筹措等共11个方面组成的49个评价项目进行评分。最后,报告会将每个国家通过百分制的选举公正性指数(Perception Electoral Integrity,PEI)进行排名。

  查阅2012至2015年的研究结果可以发现,斯堪的纳维亚半岛和西欧地区的公正性排名明显靠前。报告称,考虑到该地区悠久的民主历史,这一结果并不让人惊讶。一直位于榜单前列的是丹麦芬兰挪威瑞典,得分超过80。而相比之下,报告指出,美国作为老牌民主国家,在榜单中成绩垫底,得分只有62。

  专家分析表示,美国表现不佳的原因或与其选举法质量、选民登记、划设选区范围的程序以及竞选经费的规范治理有关。尤其突出的现象是,美国的选民登记越发极端分化,在各州引发了很多争议。同时,美国选举呈现按党派分散管理的局面。研究对美国选举公正性指数分析指出,金钱在美国政治中的作用应受到更细致的审查。此外,报告专家指出,美国特有的改划选区问题也是影响其公平性表现的重要因素。对于2016年美国大选,报告称,因为竞选资金、党派极端分化问题依然存在,今年美国的状况不会出现明显改观。在初期选举中,美国就已经出现了政治上的人身攻击、选民不满情绪以及民粹主义诉求。

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