烟霾危机让印尼内外交困美国敦促加快环境治理

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<article><section data-type="rtext">印尼师生戴口罩上课防烟霾。【环球时报驻印度尼西亚特派记者 庄雪雅 刘皓然】“人道主义危机正隐隐出现在烟雾笼罩的印尼。”由于独特的农业模式，印度尼西亚有纵火烧山的“烧芭”传统。而受到持续干旱天气和厄尔尼诺现象的影响，该国于今年遭遇了多年不见的山林火灾和烟霾天气，其程度之严重甚至让首次以总统身份访美的佐科·维多多都不得不缩短行程、匆匆回国。联合国气候大会召开在即，印尼正在遭受的严重污染挑战着佐科政府的执政能力，并受到西方多国媒体和环保组织的关注与质疑。路透社27日报道，印尼政府方面称，正在美国进行国事访问的总统佐科·维多多缩短访美行程，于周二晚回国以应对棘手的“烟霾危机”。印尼内阁秘书帕拉摩诺·阿侬表示：“总统先生不再赴美国西海岸参与相关活动。”佐科此次美国之行旨在为国内的高新技术行业招商引资，并同美国硅谷的行业巨擘，如苹果、谷歌公司的高层负责人进行会晤。佐科表示，与他同行的多位部长级官员将按原计划完成硅谷之行。26日，佐科同美国总统奥巴马进行会晤。二人在12月的巴黎气候大会召开之前，先一步就环境气候问题展开“全面讨论”。会谈中，佐科毫不避讳印尼正在面临的严峻环境问题，他说：“我们在国内面临着巨大的挑战……全面扑灭这些山火是一个很棘手的问题。”
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 印尼北部苏门答腊、婆罗洲等地的广泛烧荒是导致烟霾的罪魁祸首。用焚烧的方式清理地表植物、获得可耕种的土地严重破坏森林及环境，但由于其成本仅为机械清理的1/10，企业、个人的烧荒行为屡禁不止。目前邻国马来西亚、新加坡、泰国、菲律宾均受不同程度影响，印尼3/4国土笼罩在烟霾中，并已导致50万人患呼吸道疾病、10人死亡。《菲律宾星报》称，亚太经合峰会即将于11月在马尼拉召开，鉴于天气情况的不断恶化，届时主办方恐怕还得为与会代表准备面罩。在东南亚邻国的不满、抗议下，烟霾危机影响逐渐发酵，引起越来越多国际关注。“科学美国”网报道，奥巴马敦促印尼采取措施治理烟霾问题。《华盛顿邮报》称，美国将为印尼提供至少275万美元援助治理烟霾。但这个数目对于一场全国性的灾难堪称杯水车薪：据估算，肆虐的火情为印尼造成的损失超过300亿美元，对于该国经济无疑是一记重创。在国内，佐科政府面临多个环保组织的施压，这些组织呼吁总统本人能够抓住火情肆虐的根源、从根本上解决这一问题，而不仅仅是浪费纳税人的资金去灭火治霾。“头条之外的俄罗斯”网站称，东南亚环境问题应成为俄罗斯的关切所在，并称俄一直在苦苦寻求融入该地区的方法，环境治理可谓良策。此前，印尼政府向包括俄罗斯在内的国家寻求协助，而俄罗斯已出动大型飞机至灾区作业。印尼政府迟迟“压不住”大火，也引来国内外舆论的批评。英国《卫报》26日援引印尼气象、气候和地球物理局的言论称，纵火烧山的不良行为是“反人类罪行”。澳大利亚昆士兰大学教授埃里克·梅加德质问印尼当局称：“如今印尼大部分地区进入紧急状态已经长达一月有余，为什么直到现在，当局还没有传递出一条明确的信息——只要纵火，就得进监狱呢？”美国绿色和平组织森林项目主任洛尔夫·斯科将当前印尼的烟霾称为“全球最大的气候事件”，他认为，亟待解决的事情并不是气候问题，而是反思当局的土地管理政策。据悉，印尼政府已在策划大规模撤离。《雅加达邮报》报道称，烟霾若继续恶化，印尼苏门答腊、加里曼丹政府均计划组织婴幼儿撤离。《海峡时报》27日报道，印尼政府正在准备一项海陆大型救援行动，满载救援物资的3艘海军战舰已抵达南加里曼丹海域，陆军也已获总统授权，必要情况下可组织民众撤离。印尼国内烟霾严重 总统中断访美提前回国正在美国进行国事访问的印尼总统佐科·维多多决定缩短行程，提前一天回国，原因是印尼国内烟霾实在太严重，他不得不回国亲自处理。印尼内阁秘书阿瑟·西诺迪诺斯26日说，按照访美日程，佐科定于28日赴美国西海岸的硅谷地区，会见谷歌、苹果等科技公司的高管，但他决定临时更改日程。佐科本人也发表声明说，他将提前一天结束访美行程，直接飞赴国内林火肆虐的重灾区，随行几名部长将留下来继续美西之行。佐科25日抵达华盛顿，开始正式访问。他26日与奥巴马见面，“充分讨论”了气候变化等重要议题。在随后发布的联合声明中，印尼与美国同意在削减温室气体排放、保护环境等方面进行合作。佐科说：“特别是在印尼，我们现在面临一个巨大挑战。林火蔓延，要彻底扑灭非常困难。”印尼每年干旱季均会遭遇林火，但今年林火势头格外猛烈。上世纪90年代以来，印尼一些企业和个人通过在热带雨林中放火的方式垦荒，既能烧出空地，又可将燃后的灰烬用作肥料，但“烧芭”垦荒方式对环境的破坏较大，会加剧烟霾污染。根据非政府组织全球林火数据库统计，今年以来，印尼已经发生接近10万起林火。世界资源研究所估计，自9月以来，每天印尼林火造成的温室气体总量超过美国全部经济活动排放的温室气体。印尼当局提供的数字显示，迄今为止，持续数周的烟霾已造成至少10人死亡，大约50万人出现呼吸道疾病。25日晨的卫星监测显示，印尼大约三分之一的领土已被烟霾笼罩。烟霾的影响不局限于印尼国内。往年，印尼“烧芭”所致烟霾主要影响邻国新加坡和马来西亚，但今年的烟霾已经扩散至菲律宾和泰国，导致学校停课、民航停飞。雾霾呛3/4印尼 50万人呼吸道染病印尼山火导致严重雾霾，包括首都雅加达在内，目前已有四分之三国家面积被不同程度的雾霾笼罩。印尼军方发言人苏拉伊曼26日表示，霾害愈来愈严重，印尼军方已派出3艘战舰运送口罩、帐篷和医药补给品到当地，协助民众抗灾。最近2个月来，印尼各地因为刀耕火种的耕种方式，引发数千起森林火灾和严重的霾害。除中爪哇、日惹、东爪哇等北部地区外，全国其他地区均受不同浓度的烟霞影响，能见度维持在100米至1000米之间。逾4300万人生活在空气污染的环境中，连新加坡、马来西亚、泰国和菲律宾等邻国的空气亦受污染。由今年7月至本月23日为止，印尼6个省份逾50万人患有呼吸道疾病，更有10人因苏门答腊和加里曼丹山火浓烟，直接或间接死亡。苏拉伊曼表示，加里曼丹是印尼遭受霾害最严重的地区之一，军方除了派出3艘战舰运送补给品之外，也下令数艘战舰待命。目前的计划是兴建配备空气净化器的避难所和远离烟霾笼罩城市的住宿设备，但若是有必要，这些船舰也可充当疏散中心。苏拉伊曼表示，还有3艘船舰装满物资，准备前往加里曼丹岛或南苏门答腊省，假使有需要，稍后可能会徵召另5艘船舰加入救灾行列。</section></article>

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