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韩国总统朴槿惠任命“跨境”知事

2013-09-10 03:54 环球时报 我有话说 字号:TT

  【环球时报驻韩国特派记者  万宇】韩国总统府发言人金杏9日表示,总统朴槿惠当日任命了“以北五道”中的平安南道、平安北道和咸镜北道三道的知事(相当于中国的省长)。前韩国法制研究院院长白南辰任平安南道知事,前民主和平统一咨询会“以北五道”协议会副议长白九燮任平安北道知事,前韩国言论财团理事长朴纪正任咸镜北道知事。这三人年龄都超过70岁,籍贯均在他们的就任地。

  事实上,有了新领导的这三个行政区并不在韩国的管辖范围之内。“以北五道”指的是平安南道、平安北道、咸镜南道、咸镜北道和黄海道,按照1945年8月15日的行政规划,当时的这五个行政区现在全都属于朝鲜(其具体政区现在已经有所变化),而京畿道和江原道朝韩各占一部分。在韩国出版发行的所有地图上,韩国全境包括整个朝鲜半岛,而朝鲜的情况也类似,南北双方都认为自己是朝鲜半岛及其附属岛屿的唯一合法政府,朝韩互称对方为“当局”而非政府。

  按照韩国宪法和1962年颁布的《以北五道相关的特别措施法》的规定,虽然“以北五道”并非韩国实际管辖,韩国政府中仍有这五道的知事和相关委员会,隶属于行政安全部,其办公地址位于首尔特别市钟路区旧基洞139号,这里也是“以北五道”政府所在地。“以北五道”知事由总统任命,主要是出生于就任地的知名人士,这些知事与管区在韩国国内的知事待遇相同,年薪为1.321亿韩元至1.661亿韩元之间。

  这五道知事组成“以北五道委员会”。委员长任期一年,由各道知事轮流担任,而知事的任期没有限制。道以下行政官员主要来源于韩国实际控制区域的北方人及其后裔(主要为朝鲜战争时期产生的难民及其后裔,被称为“失乡民”),任期3年,没有工资,未收复地名誉市长、未收复地名誉郡守,由韩国总统基于各道知事的推荐而任命。  

  “以北五道委员会”职能为搜集和分析“以北五道”的政治、经济、社会、文化、教育等各方面情报, 管理和帮助籍贯为“以北五道”的移民生活等 。韩国媒体称,近年来该委员会被批有名无实,和韩国统一部职能重叠,但是由于其具有较大象征意义,这些组织应该会长期保留。

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责任编辑:赵衍龙

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